單縣2014年主要污染物總量減排計(jì)劃

為確保我縣“十二五”主要污染物排放總量削減任務(wù)的順利完成，根據(jù)中央、省、市《關(guān)于做好主要污染物總量減排工作》等文件要求，結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和2013年主要污染物總量減排工作完成情況，特制定本年度減排計(jì)劃。
一、主要污染物總量減排工作目標(biāo)
（一）化學(xué)需氧量（COD）、氨氮總量減排工作目標(biāo)。
2014年全縣化學(xué)需氧量（COD）排放量計(jì)劃控制在19500噸以內(nèi)，確保實(shí)現(xiàn)全年凈削減730噸，削減率3.6%。（其中工業(yè)加生活化學(xué)需氧量（COD）排放量計(jì)劃控制在7303噸以內(nèi)，凈削減641噸，削減率8.1%）
2014年全縣氨氮排放量計(jì)劃控制在1720噸以內(nèi)，確保實(shí)現(xiàn)全年凈削減105.5噸，削減率5.8%。（其中工業(yè)加生活氨氮排放量計(jì)劃控制在1080噸以內(nèi)，凈削減80噸，削減率6.9%）
（二）二氧化硫（SO2）、氮氧化物總量減排工作目標(biāo)。
“十二五”末全縣二氧化硫（SO2）排放總量計(jì)劃控制在7575噸以下，2013年二氧化硫（SO2）實(shí)際排放量為7146噸（非電非鋼行業(yè)4779.16噸，生活2366.98噸）。 2014年二氧化硫（SO2）排放總量控制在7300噸以下。
“十二五”末全縣氮氧化物排放總量計(jì)劃控制在1907噸以下，2013年氮氧化物實(shí)際排放量為1336.41噸（非電非水泥行業(yè)1017.3噸，生活319.11噸）。 2014年氮氧化物排放總量控制在1650噸以下。   
二、減排工作重點(diǎn)
1、加強(qiáng)污水處理廠、中水回用廠、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站、企業(yè)污染治理設(shè)施等重點(diǎn)減排項(xiàng)目運(yùn)行的監(jiān)督管理，切實(shí)發(fā)揮減排效益，確保正常運(yùn)行，防止總量反彈。
2、加快園區(qū)工業(yè)集中污水處理廠調(diào)試、運(yùn)行；加快推進(jìn)城區(qū)污水處理廠配套管網(wǎng)工程建設(shè)，繼續(xù)完善萊河、嘉單河、東溝河污水截留工程。
3、鞏固提升重點(diǎn)行業(yè)廢水治理成果，繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)廢水深度治理，充分發(fā)揮減排效益。單縣天元紙業(yè)有限公司二分廠建立健全環(huán)保監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)污水治理設(shè)施日常運(yùn)行管理與維護(hù)，確保廢水治理回用工程設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。
4、加強(qiáng)東溝河、嘉單河人工濕地水質(zhì)凈化工程的完善和維護(hù)，發(fā)揮濕地水質(zhì)凈化效能。
5、繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)污染源治理，調(diào)整畜禽養(yǎng)殖方式，推進(jìn)畜禽糞便綜合治理，減少農(nóng)業(yè)污染。
6、大力推進(jìn)集中供熱供汽工程，龍盛集中供熱公司完成煙氣脫硫脫硝處理工程。廣舜熱力有限公司煤化工園區(qū)集中供熱項(xiàng)目投入運(yùn)行。
7、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，關(guān)閉高污染企業(yè)，淘汰一批粘土磚瓦窯廠，騰出主要污染物排放指標(biāo)。
三、保障措施
（一）強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。加強(qiáng)減排工作組織領(lǐng)導(dǎo)，健全減排工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。各部門要加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，要按照各自分工，建立減排工作進(jìn)展調(diào)試機(jī)制，定期召開減排情況分析會(huì)，研究推進(jìn)減排措施，共同推進(jìn)減排工作。所有排污企業(yè)要強(qiáng)化減排主體責(zé)任，落實(shí)減排目標(biāo)，通過減排提高生產(chǎn)經(jīng)營水平，增強(qiáng)綜合競爭力。
（二）加大資金投入。積極爭取上級(jí)財(cái)政資金支持，加大對(duì)重點(diǎn)減排項(xiàng)目資金的投入。按照“誰污染誰付費(fèi)、誰治理誰受益”的原則，抓緊完善相關(guān)收費(fèi)規(guī)定，健全政府、企業(yè)、社會(huì)多元化環(huán)保投融資機(jī)制。發(fā)揮市場機(jī)制的作用，鼓勵(lì)多種經(jīng)濟(jì)成分投入環(huán)保治理工程，拓寬總量減排工作的投融資渠道。
（三）嚴(yán)格控制項(xiàng)目審批。新上項(xiàng)目新增污染物排放量必須通過老項(xiàng)目治理或關(guān)停項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)平衡，對(duì)不符合減排要求的項(xiàng)目，不予審批立項(xiàng)，不予批準(zhǔn)用地，不得辦理環(huán)保手續(xù)。對(duì)因不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)或者超總量被責(zé)令限期治理的排污企業(yè)，暫停審批該企業(yè)新增排放總量的項(xiàng)目。
（四）加強(qiáng)宣傳和監(jiān)督。組織新聞媒體加強(qiáng)減排宣傳報(bào)道，加大宣傳力度，提高全社會(huì)對(duì)減排工作的重要認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)典型宣傳，表揚(yáng)先進(jìn)，提高企業(yè)減排工作的主動(dòng)性和自覺性。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、污水處理廠和河流斷面的監(jiān)督性監(jiān)測，強(qiáng)化日常監(jiān)督。認(rèn)真開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲查處環(huán)境違法行為，始終保持對(duì)環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決遏制偷排、超排現(xiàn)象，對(duì)造成重大環(huán)境污染事故的企業(yè)和責(zé)任人要移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
（五）加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。加快關(guān)停淘汰不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的落后生產(chǎn)項(xiàng)目，抓好規(guī)�；�養(yǎng)殖業(yè)污染防治工程建設(shè)，進(jìn)一步降低污染物排放量。配合有關(guān)部門研究制定我縣重污染行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施方案，將目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到企業(yè)，確保結(jié)構(gòu)調(diào)整工作的順利進(jìn)行。（單縣人民政府）