根據(jù)市政府下達(dá)我縣2014年主要污染物總量減排指標(biāo),結(jié)合我縣“十二五”主要污染物總量控制形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期指標(biāo),制訂本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
1、市上下達(dá)我縣2014年四項(xiàng)主要污染物減排指標(biāo)是:到2014年底,全縣化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物分別比上年削減2%、2%、0.5%和7%。
依照2014年全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期指標(biāo)預(yù)測(cè),2014年全縣化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物新增排放量分別約為 301噸、64噸、18噸和58噸,加上存量削減指標(biāo),全縣2014年化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物削減總?cè)蝿?wù)約為450噸、86噸、25噸和200噸。
2、重點(diǎn)企業(yè)自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)傳輸有效率、自行監(jiān)測(cè)結(jié)果公布率、監(jiān)督性監(jiān)測(cè)結(jié)果公布率達(dá)到國(guó)家減排核查要求;重點(diǎn)減排項(xiàng)目完成率達(dá)到100%。
二、主要措施
(一)加強(qiáng)生活污染治理工程的運(yùn)行管理
1、抓好生活污水處理廠的運(yùn)營(yíng)管理。洋縣污水處理廠要切實(shí)加強(qiáng)運(yùn)行管理,確保設(shè)施正常運(yùn)行,穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放;完善在線監(jiān)測(cè)及中控系統(tǒng),確保中控?cái)?shù)據(jù)齊全、進(jìn)出水量符合邏輯關(guān)系、進(jìn)水濃度達(dá)到減排核算要求;7月底前完善污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)。
2、加快鎮(zhèn)村污水處理設(shè)施建設(shè)管理。要加強(qiáng)納入農(nóng)村連片整治的龍亭鎮(zhèn)、洋州鎮(zhèn)貫溪村、洋州鎮(zhèn)草壩村、磨子橋鎮(zhèn)洛家村無(wú)動(dòng)力生活污水處理設(shè)施的建設(shè)運(yùn)行管理,擴(kuò)大設(shè)施覆蓋范圍,提高運(yùn)行效率,完善相關(guān)建設(shè)運(yùn)行檔案,7月底前建成投運(yùn)并通過(guò)環(huán)保驗(yàn)收,發(fā)揮治污減排作用。
(二)強(qiáng)化大氣污染治理設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管
漢中堯柏水泥有限公司規(guī)范、穩(wěn)定運(yùn)行脫硝設(shè)施,嚴(yán)禁擅自調(diào)整運(yùn)行參數(shù),確保設(shè)施正常運(yùn)行,達(dá)標(biāo)排放;加強(qiáng)在線監(jiān)測(cè)及中控設(shè)施運(yùn)行維護(hù),確保污染物實(shí)測(cè)濃度、折算濃度及含氧量等相關(guān)運(yùn)行參數(shù)準(zhǔn)確反映,邏輯關(guān)系正確,歷史數(shù)據(jù)齊全有效,支撐減排核查核算。
(三)深入開(kāi)展農(nóng)業(yè)污染源治理
深入推進(jìn)規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖企業(yè)糞便無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè),鼓勵(lì)養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶建設(shè)污染治理設(shè)施。督促科海養(yǎng)殖有限公司、晨曦養(yǎng)殖有限公司、農(nóng)盛畜牧有限公司完善環(huán)評(píng)審批手續(xù),建成廢水、糞便治理設(shè)施,2014年7月底前通過(guò)環(huán)保驗(yàn)收,規(guī)范運(yùn)行,達(dá)到減排要求。2015年農(nóng)業(yè)部將加大對(duì)中小規(guī)模畜禽養(yǎng)殖污染治理設(shè)施及有機(jī)肥生產(chǎn)線建設(shè)的扶持力度,有關(guān)部門(mén)應(yīng)及早謀劃,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金支持。
(四)落實(shí)機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染防控措施
全面推行機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保標(biāo)志管理,進(jìn)一步加大“黃標(biāo)車(chē)”淘汰力度,加快推動(dòng)“國(guó)四”油品替換步伐,遏制機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染。
(五)加強(qiáng)污染減排管理
1、抓好減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)。加強(qiáng)國(guó)控重點(diǎn)污染源和重點(diǎn)減排項(xiàng)目在線監(jiān)控設(shè)施的運(yùn)行管理,確保在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)傳輸有效率、自行監(jiān)測(cè)結(jié)果公布率、監(jiān)督性監(jiān)測(cè)結(jié)果公布率“三率”達(dá)到國(guó)家考核要求,督促企業(yè)按季度完成在線監(jiān)測(cè)設(shè)施有效性審核,加大對(duì)不正常運(yùn)行在線監(jiān)測(cè)設(shè)施等違法行為的查處力度,確保在線監(jiān)測(cè)設(shè)施發(fā)揮監(jiān)管作用,支撐減排核查核算。
2、抓好區(qū)域環(huán)境監(jiān)管。認(rèn)真實(shí)施漢江流域污染防治三年行動(dòng)年度各項(xiàng)工作,嚴(yán)格落實(shí)污染防治措施,嚴(yán)懲不正常使用環(huán)保設(shè)施和偷排、漏排、超標(biāo)排放污染物行為。
3、抓好減排臺(tái)帳建設(shè)。嚴(yán)格按照中省市的相關(guān)要求,規(guī)范建立減排項(xiàng)目紙質(zhì)及電子臺(tái)帳,強(qiáng)化環(huán)境統(tǒng)計(jì)和減排核算基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)度,確保及時(shí)、充分、準(zhǔn)確反映減排成效。
三、工作要求
(一)嚴(yán)明工作責(zé)任
各鎮(zhèn)及有關(guān)部門(mén)要在縣污染減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞2014年減排目標(biāo)任務(wù)和主要措施,全力推進(jìn)減排工作落實(shí)到位。政府辦、發(fā)改、統(tǒng)計(jì)、經(jīng)貿(mào)、環(huán)保、財(cái)政、監(jiān)察、農(nóng)業(yè)、住建、工商、電力、交警大隊(duì)等部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)協(xié)作配合,加大現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)力度,強(qiáng)力推進(jìn)減排項(xiàng)目實(shí)施。
1、由住建局負(fù)責(zé),按期完善洋縣污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè),確保進(jìn)水量和進(jìn)水濃度達(dá)到規(guī)定要求。妥善解決污泥處置問(wèn)題,提高處理效率。
2、由環(huán)保局負(fù)責(zé),督促洋縣污水處理廠污染處理設(shè)施和在線監(jiān)測(cè)設(shè)施正常運(yùn)行;督促漢中堯柏水泥有限公司脫硝設(shè)施和在線監(jiān)測(cè)設(shè)施正常運(yùn)行;做好污染減排日常工作、完善減排檔案。
3、由龍亭、洋州、磨子橋鎮(zhèn)分別負(fù)責(zé),按期建成龍亭鎮(zhèn)、貫溪村、草壩村、洛家村生活污水處理設(shè)施并通過(guò)環(huán)保驗(yàn)收。
4、由農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé),督促科海養(yǎng)殖有限公司、晨曦養(yǎng)殖有限公司、農(nóng)盛畜牧有限公司完善環(huán)評(píng)審批手續(xù),按期建成廢水、糞便治理設(shè)施,并通過(guò)環(huán)保驗(yàn)收。
5、由交警大隊(duì)負(fù)責(zé),進(jìn)一步加大“黃標(biāo)車(chē)”淘汰力度,遏制城市機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染;及時(shí)向縣減排辦提供機(jī)動(dòng)車(chē)注冊(cè)、轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出、注銷(xiāo)等基本信息。
6、由統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé),按減排要求按時(shí)準(zhǔn)確提供相關(guān)數(shù)據(jù)。
7、電力、工商等部門(mén)按照減排要求,及時(shí)落實(shí)關(guān)停企業(yè)停止動(dòng)力電供應(yīng)、變更或者注銷(xiāo)工商登記等措施,向縣減排辦提供有關(guān)證明文件資料。
(二)嚴(yán)肅考核問(wèn)責(zé)
縣政府將污染減排工作納入有關(guān)鎮(zhèn)和部門(mén)年度綜合考核,嚴(yán)格落實(shí)半年考評(píng),年終考核。減排辦要定期研判工作態(tài)勢(shì),及時(shí)研究推進(jìn)措施,確保工作高效推進(jìn)?h監(jiān)察局、縣政府督查室要將污染物減排列入各自工作重點(diǎn),會(huì)同縣減排辦,定期實(shí)地檢查,及時(shí)公布減排項(xiàng)目進(jìn)展,實(shí)行“一票否決”,確保全年任務(wù)全面完成。(洋縣人民政府)