江南區(qū)“十二五”后兩年城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)推進落實方案

為加快自治區(qū)重點建制鎮(zhèn)蘇圩鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)，促進主要污染物減排，改善水環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)自治區(qū)發(fā)改委、住建廳、環(huán)保廳《關(guān)于印發(fā)廣西“十二五”城鎮(zhèn)污水處理與再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的通知》（桂發(fā)改環(huán)資〔2013〕952號）精神，結(jié)合工作實際，特制定本方案。
目標(biāo)任務(wù)及投資估算
“十二五”后兩年（2014年—2015年），完成蘇圩鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)。項目建設(shè)規(guī)模為日處理能力0.3萬立方米，配套總長約19.8km的污水管網(wǎng)；主要建設(shè)內(nèi)容包括一座污水處理廠和配套污水管網(wǎng)；項目總投資估算為2853萬元。以改善集鎮(zhèn)及周邊環(huán)境、保護水源，提高和改善農(nóng)村人居環(huán)境的整體面貌。
二、組織機構(gòu)
（一）成立江南區(qū)污水生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)推進工作領(lǐng)導(dǎo)小組
為確保完成工作目標(biāo)，成立江南區(qū)污水生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)推進工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：
組  長：華榮春  江南區(qū)政府副區(qū)長
副組長：梁貴華  江南區(qū)住建局局長
成  員：劉紅明  江南區(qū)政府辦副主任、公共資源交易中心主任
劉紅霞  江南區(qū)發(fā)改局副局長
楊  峰  江南區(qū)監(jiān)察局副局長
            劉  靜  江南區(qū)財政局副局長
孫素艷  江南區(qū)審計局副局長
            盧結(jié)群  江南區(qū)環(huán)保局副局長
            覃蔭信  江南區(qū)農(nóng)林水利局副局長
            羅遠(yuǎn)輝  蘇圩鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長
            謝  立  市規(guī)劃局江南分局副局長
潘慧瑩  市國土局江南分局副局長
    職責(zé)：指導(dǎo)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)工作，協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中的問題，督促各相關(guān)單位切實履行職責(zé)，完成污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)工作任務(wù)。
   （二）領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（稱為江南區(qū)污水生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)推進工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，簡稱江南區(qū)污垃辦）
主  任：梁貴華（兼）
成  員：由城區(qū)住建局、村建站人員組成
職  責(zé)：負(fù)責(zé)認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組的工作安排部署，負(fù)責(zé)項目建設(shè)的日常處理工作。
辦公室設(shè)在江南區(qū)住建局，電話：4858651。
辦公室下設(shè)6個工作組
1.建設(shè)服務(wù)組
組  長：梁貴華（兼）
組  員：由城區(qū)村建站人員組成
職  責(zé)：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督察項目工程質(zhì)量及進度，組織和指導(dǎo)項目施工現(xiàn)場開展質(zhì)量安全巡查與指導(dǎo)監(jiān)督；指導(dǎo)建設(shè)項目工程竣工驗收工作；協(xié)調(diào)處理相關(guān)工作開展中遇到的問題。
2.用地協(xié)調(diào)組
組  長：潘慧瑩（兼）
組  員：由市國土資源局江南分局人員組成
職  責(zé)：負(fù)責(zé)指導(dǎo)項目建設(shè)工作中涉及新址占地有關(guān)土地審批工作，協(xié)調(diào)處理相關(guān)工作開展中遇到的問題。
3.規(guī)劃指導(dǎo)組
組  長：謝  立（兼）
組  員：由市規(guī)劃管理局江南分局人員組成
職  責(zé)：負(fù)責(zé)指導(dǎo)開展項目建設(shè)工作中涉及選址定點、村屯規(guī)劃等有關(guān)規(guī)劃方面的工作，協(xié)調(diào)處理相關(guān)工作開展中遇到的問題。
4.招標(biāo)采購組
組  長：劉紅明（兼）
組  員：從城區(qū)公共資源交易中心抽調(diào)相關(guān)工作人員。
職  責(zé)：負(fù)責(zé)項目的設(shè)計、施工及監(jiān)理招標(biāo)采購工作。
5.資金協(xié)調(diào)組
組  長：劉  靜（兼）
組  員：由城區(qū)財政局、住建局人員組成
職  責(zé)：負(fù)責(zé)會同有關(guān)部門加強與自治區(qū)、南寧市有關(guān)部門聯(lián)系，積極爭取自治區(qū)、南寧市的資金、政策支持；根據(jù)自治區(qū)、南寧市和城區(qū)的資金構(gòu)成情況，積極籌措資金，編制好資金使用計劃，做好資金的撥付監(jiān)管。
6.督查審計組
組  長：楊  峰（兼）
組  員：由城區(qū)監(jiān)察局、審計局人員組成
職  責(zé)：負(fù)責(zé)對污水處理項目建設(shè)資金的使用情況進行監(jiān)督和審計，對財政專項資金使用和有關(guān)政策措施落實情況進行審查和監(jiān)督；對違規(guī)使用污水處理項目建設(shè)專項資金的單位和個人進行嚴(yán)肅查處，對未完成污水處理項目建設(shè)任務(wù)的責(zé)任單位和相關(guān)責(zé)任人進行問責(zé)。
三、各成員單位職責(zé)
（一）住建局：負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作，督促各項目建設(shè)業(yè)主制定工作計劃、落實責(zé)任；建立辦公例會制度；協(xié)調(diào)解決項目實施中的難點問題；組織檢查、考核、上報、督辦等工作。
（二）發(fā)改局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計的審批工作。
（三）財政局：負(fù)責(zé)項目的建設(shè)資金籌措、財務(wù)管理、支付工程有關(guān)費用。
（四）環(huán)保局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)項目環(huán)評報告編制、環(huán)評審批、竣工環(huán)保驗收和污水排放自動在線監(jiān)測系統(tǒng)監(jiān)管工作。
（五）農(nóng)林水利局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)項目建設(shè)中涉及水資源管理等方面的相關(guān)事宜。
（六）審計局：負(fù)責(zé)項目建設(shè)資金的審計和監(jiān)督，組織對項目竣工結(jié)算實施審計監(jiān)督。
（七）監(jiān)察局：負(fù)責(zé)組織對項目建設(shè)的各相關(guān)部門和單位進行效能監(jiān)察。
（八）蘇圩鎮(zhèn)政府：負(fù)責(zé)具體組織實施污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)項目，負(fù)責(zé)項目建設(shè)用地及進場道路的征地和地表附屬物的拆遷，負(fù)責(zé)污水建設(shè)項目的環(huán)評、可研、初設(shè)的審批立項前期工作。
四、項目實施進度
（一）前期工作階段
2014年8月前完成項目工程設(shè)計；辦理項目報建手續(xù)；完成工程招標(biāo)，落實建設(shè)單位。蘇圩鎮(zhèn)政府要抽調(diào)專門力量負(fù)責(zé)項目的前期工作，制定和細(xì)化污水處理設(shè)施建設(shè)推進落實方案，將任務(wù)層層分解落實到人，并將實施方案報城區(qū)污垃辦備案。
（二）開工建設(shè)階段
爭取在2014年9月開工，2014年12月底完成工程量的30% ，2015年11月中旬竣工。
（三）竣工驗收階段
2015年11月底前組織項目竣工驗收。
五、工作要求
（一）高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視污水處理設(shè)施建設(shè)工作，把完成江南區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)工程作為當(dāng)前的一項重要工作來抓，確保思想到位，領(lǐng)導(dǎo)到位，人員到位，堅持分工負(fù)責(zé)的原則，發(fā)揮齊心協(xié)力、團結(jié)奮斗的精神。蘇圩鎮(zhèn)政府要高度重視，要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，制定工作實施方案和工作計劃，建立目標(biāo)考核體系，把工作任務(wù)層層分解，確保建設(shè)工作落實到位。
（二）統(tǒng)籌安排，加快實施。實施污水處理設(shè)施建設(shè)工程時間緊、任務(wù)重，要求高，務(wù)必要加強統(tǒng)籌安排、加快實施，各相關(guān)部門要按照職責(zé)分工，加強監(jiān)督指導(dǎo)，確保污水處理項目按計劃進度實施。
  （三）周密組織，科學(xué)施工。要確保工程專項資金落實到位，進一步細(xì)化并組織實施項目建設(shè)計劃，制定倒計時安排表，周密計劃；建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系責(zé)任制度，加強指導(dǎo)、指揮、監(jiān)督、協(xié)調(diào)，確保污水處理設(shè)施建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，責(zé)任明晰；按照建設(shè)程序要求做好立項、設(shè)計、建設(shè)及招投標(biāo)、政府采購等各項前期工作和施工建設(shè)后的管理服務(wù)工作，保證工程質(zhì)量，專人負(fù)責(zé)工程協(xié)調(diào)、施工安全和工程資金、計量管理，并及時做好資料匯總和工程進度報表的上報工作。
  （四）嚴(yán)格要求，保證質(zhì)量。在項目實施過程中，要嚴(yán)格組織紀(jì)律，不得無故拖延，互相推諉。要堅持質(zhì)量第一的原則，嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范、程序進行操作，確保安全生產(chǎn)及工程質(zhì)量。同時，要注意堅持公平、公正、公開的原則，做到廉潔奉公，秉公辦事。督察組要加強監(jiān)督和監(jiān)察力度，要確保工程項目實施不拖后腿、不出問題。 （江南區(qū)人民政府）