為做好2014年度主要污染物總量減排工作,確保我縣“十二五”主要污染物總量減排目標(biāo)任務(wù)順利完成,根據(jù)省、市有關(guān)文件精神,按照《“十二五”主要污染物減排目標(biāo)責(zé)任書(shū)》及《慶云縣“十二五”主要污染物排放總量控制計(jì)劃》的要求,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本計(jì)劃。
一、目標(biāo)任務(wù)
按照完成全縣“十二五”主要污染物總量減排任務(wù)80%為目標(biāo),2014年全縣化學(xué)需氧量排放總量計(jì)劃控制在5397.17噸,同比下降2.86%(其中工業(yè)和生活排放量控制在2516.99噸,同比下降2.6%);氨氮排放總量計(jì)劃控制在403.29噸,同比下降3.18%(其中工業(yè)和生活排放量控制在302.7噸,同比下降3.05%);二氧化硫排放總量計(jì)劃控制在1437.4噸,同比下降0.2%;氮氧化物(不含機(jī)動(dòng)車)排放總量計(jì)劃控制在2017.9噸,同比下降1.47%。
二、重點(diǎn)減排措施
。ㄒ唬┧廴疚锟偭繙p排措施。
1. 推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,嚴(yán)格控制新增量。加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,嚴(yán)格按照國(guó)家確定的標(biāo)準(zhǔn)及要求淘汰小印染、小染料等落后產(chǎn)能。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),從源頭上減少污染物新增量。
2. 加大工業(yè)污染防治力度。推動(dòng)山東鼎力棗業(yè)食品集團(tuán)有限公司進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和工業(yè)污染治理技術(shù)水平,加快工藝節(jié)水及廢水深度處理回用工程建設(shè),確保排放污水化學(xué)需氧量、氨氮分別控制在50mg/L、6mg/L以下。
3. 加快污水處理廠建設(shè)。加快慶云縣康泉污水處理有限公司二期工程、再生水工程及其配套設(shè)施建設(shè),確保污水處理設(shè)施、在線監(jiān)測(cè)設(shè)施、再生水工程正常運(yùn)轉(zhuǎn),完善污水收集管網(wǎng),實(shí)現(xiàn)城區(qū)污水達(dá)標(biāo)排放。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施建設(shè)作為減排的重要手段,重點(diǎn)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè),大力提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水集中處理率,確保尚堂鎮(zhèn)污水處理廠、慶云鎮(zhèn)污水集中處理站2014年正常運(yùn)轉(zhuǎn);2014年6月底前常家鎮(zhèn)污水處理站、東辛店鎮(zhèn)污水處理站投入運(yùn)轉(zhuǎn),發(fā)揮減排效益。
4. 加強(qiáng)垃圾滲濾液治理。確保山東慶云城市生活垃圾處理廠滲濾液處理設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn),發(fā)揮減排效益。
5. 積極推進(jìn)濕地等生態(tài)修復(fù)工程建設(shè)。確保馬頰河(慶云段)人工濕地二期及河道濕地、山東鼎力棗業(yè)食品集團(tuán)有限公司人工濕地投入運(yùn)轉(zhuǎn)。
6. 把農(nóng)業(yè)污染源納入總量控制管理體系,著力推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染防治工作。一是大力推進(jìn)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),對(duì)養(yǎng)殖專業(yè)戶和散養(yǎng)戶進(jìn)行適度集中。二是加快建設(shè)集約化養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程和畜禽養(yǎng)殖糞便資源化利用工程。三是完成慶云縣巨豐牧業(yè)有限公司、山東煜鑫農(nóng)牧科技有限公司和山東龍?zhí)┠膛pB(yǎng)殖場(chǎng)三家養(yǎng)殖場(chǎng)的污染治理設(shè)施建設(shè)。
。ǘ┐髿馕廴疚锟偭繙p排措施。
1. 推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,嚴(yán)格控制新增量。大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,全面淘汰小化工、小磚瓦等落后產(chǎn)能。做好山東慶云金華金屬制品廠關(guān)停項(xiàng)目檔案及現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備工作。進(jìn)一步改善能源消費(fèi)結(jié)構(gòu),嚴(yán)格控制煤炭消費(fèi)增量,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綠色轉(zhuǎn)型。
2. 全面推進(jìn)二氧化硫減排。一是對(duì)大噸位鍋爐、窯爐,積極采取切實(shí)可行的脫硫措施。新建大噸位鍋爐,必須根據(jù)排放標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)批復(fù)要求建設(shè)煙氣脫硫、脫硝設(shè)施。二是大力推進(jìn)集中供熱工程,逐步淘汰城區(qū)小型燃煤鍋爐。
3. 推進(jìn)機(jī)動(dòng)車氮氧化物排放控制。嚴(yán)格執(zhí)行老舊機(jī)動(dòng)車淘汰制度,除正常淘汰達(dá)到使用年限的機(jī)動(dòng)車外,加速污染物排放達(dá)不到“國(guó)一”標(biāo)準(zhǔn)的汽油車和達(dá)不到“國(guó)三”標(biāo)準(zhǔn)的柴油車等黃標(biāo)車淘汰力度。
三、保障措施
。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)做好主要污染物總量減排工作的重要意義,切實(shí)認(rèn)清污染減排的嚴(yán)峻形勢(shì),要把主要污染物總量減排工作作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要抓手,以省、市、縣主要污染物減排工作相關(guān)方案為指導(dǎo),切實(shí)加強(qiáng)主要污染物總量減排工作的組織領(lǐng)導(dǎo),做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓。各相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)作、密切配合,建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作機(jī)制,完善主要污染物總量減排工作考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,確保各項(xiàng)工作措施落實(shí)到實(shí)處,取得實(shí)效。
。ǘ⿵(qiáng)化責(zé)任考核。嚴(yán)格落實(shí)污染減排目標(biāo)責(zé)任制,各有關(guān)部門和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)主要污染物總量減排工作負(fù)總責(zé)。將污染減排任務(wù)完成情況列入年度目標(biāo)責(zé)任考核,縣政府與相關(guān)企業(yè)簽訂責(zé)任書(shū),加大獎(jiǎng)懲力度,完不成減排任務(wù)的,一律不得參加評(píng)先樹(shù)優(yōu)活動(dòng),任務(wù)完成好、為全縣減排工作作出突出貢獻(xiàn)的,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
。ㄈ⿵(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)主要污染物總量減排管理與執(zhí)法能力建設(shè),立足我縣主要污染物減排需要,充實(shí)主要污染物減排管理和執(zhí)法力量,加強(qiáng)培訓(xùn),提高素質(zhì),提升技術(shù)裝備和信息化工作水平,建設(shè)一支作風(fēng)好、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的減排環(huán)保管理執(zhí)法隊(duì)伍。
。ㄋ模⿵(qiáng)化監(jiān)督檢查?h環(huán)保部門要定期組織開(kāi)展主要污染物總量減排專項(xiàng)監(jiān)察執(zhí)法動(dòng),從嚴(yán)查處超標(biāo)超總量排放、偷排偷放等違法行為,要加強(qiáng)對(duì)各類排污單位的日常監(jiān)督檢查和各項(xiàng)防污治污措施落實(shí)情況的跟蹤督查,督查結(jié)果要及時(shí)上報(bào)縣政府。對(duì)工作滯后、問(wèn)題突出或者影響全縣減排大局的,將嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。(慶云縣人民政府)