樂陵市2014年度主要污染物總量減排計(jì)劃

2014年是“十二五”關(guān)鍵之年，為努力保證我市“十二五”主要污染物總量減排工作的順利完成，根據(jù)環(huán)保部《“十二五”主要污染物總量控制規(guī)劃編制指南》的要求，結(jié)全我市污染物排放實(shí)際，編制本減排計(jì)劃。
　　一、指導(dǎo)思想
　　全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“控制增量、削減存量”為原則，以淘汰落后產(chǎn)能、推進(jìn)工程治理、強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管為手段，加大投入，狠抓落實(shí)，確保我市“十二五”主要污染物總量減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
　　二、目標(biāo)任務(wù)
　　依據(jù)我市主要污染物排放實(shí)際情況及2014年完成“十二五”總量減排80%任務(wù)目標(biāo)要求，確定2014年主要污染物減排目標(biāo)為：全市化學(xué)需氧量排放總量控制在15612.28噸（工業(yè)和生活排放量3713.48噸，農(nóng)業(yè)源排放量11898.8噸），同比下降2.81%（其中工業(yè)和生活下降2.03%）；氨氮排放總量控制在1098.07噸（工業(yè)和生活排放量508.62噸，農(nóng)業(yè)源排放量589.45噸），同比下降2.65%（其中工業(yè)和生活下降1.74%）；二氧化硫排放總量控制在2168.48噸（工業(yè)1533.48噸，生活635噸），同比下降4.29%（其中工業(yè)下降5.96%）；氮氧化物排放總量控制在3049.02噸,同比下降1.49%。
　　三、減排重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目
　　（一）化學(xué)需氧量減排項(xiàng)目。預(yù)計(jì)全市2014年化學(xué)需氧量減排量為5829.24噸。
　　新、擴(kuò)建污水廠及配套管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目：樂陵市西部新區(qū)污水處理廠及配套管網(wǎng)工程2014年1月正式運(yùn)行，一期建設(shè)規(guī)模2萬噸，運(yùn)行初期以每天處理1萬噸計(jì)，可削減COD876噸。樂陵市污水處理廠新增配套污水管網(wǎng)38公里，新增污水處理量0.518萬噸/日，可削減COD452.26噸。
    污水處理廠深度治理提標(biāo)改造建設(shè)項(xiàng)目：樂陵市污水處理廠深度治理項(xiàng)目日處理規(guī)模2萬噸/日，預(yù)計(jì)工程竣工驗(yàn)收后可削減COD31.90噸。
農(nóng)業(yè)源減排項(xiàng)目：希森三和集團(tuán)采用沼氣工程發(fā)電工程、有機(jī)肥生產(chǎn)、沼液還田處理養(yǎng)殖廢水，可削減COD2776.8噸；華嶺肉雞養(yǎng)殖專業(yè)合作社采用干清糞生產(chǎn)有機(jī)肥方式，可削減COD49.5噸；樂陵市魯濱盛達(dá)生態(tài)養(yǎng)殖場采用墊草墊料加生產(chǎn)有機(jī)肥方式養(yǎng)殖生豬，預(yù)計(jì)可削減COD5.76噸。根據(jù)山東省水污染防治規(guī)劃和畜禽養(yǎng)殖規(guī)�；�發(fā)展方向，樂陵市2014年計(jì)劃關(guān)停取締河流沿岸及較為分散養(yǎng)殖數(shù)量較少的15家生豬養(yǎng)殖廠、150家生豬養(yǎng)殖專業(yè)戶、45家肉牛養(yǎng)殖專業(yè)戶、40家肉雞養(yǎng)殖專業(yè)戶，預(yù)計(jì)可削減COD1637.02噸。
    （二）氨氮減排項(xiàng)目。預(yù)計(jì)全市2014年氨氮減排量為321.256噸。
新、擴(kuò)建污水廠及配套管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目：樂陵市西部新區(qū)污水處理廠及配套管網(wǎng)工程2014年1月正式運(yùn)行，一期建設(shè)規(guī)模2萬噸，運(yùn)行初期以每天處理1萬噸計(jì)，可削減NH3-N138.7噸;樂陵市污水處理廠新增配套污水管網(wǎng)38公里，新增污水處理量0.518萬噸/日，可削減NH3-N51.45噸。
污水處理廠深度治理提標(biāo)改造建設(shè)項(xiàng)目：樂陵市污水處理廠深度治理項(xiàng)目日處理規(guī)模2萬噸/日，預(yù)計(jì)工程竣工驗(yàn)收后可削減NH3-N11.38噸。
農(nóng)業(yè)源減排項(xiàng)目：希森三和集團(tuán)肉牛養(yǎng)殖采用沼氣工程發(fā)電工程、有機(jī)肥生產(chǎn)、沼液還田處理養(yǎng)殖廢水，可削減NH3-N29.484噸；華嶺肉雞養(yǎng)殖專業(yè)合作社采用干清糞生產(chǎn)有機(jī)肥方式，可削減NH3-N3.3噸；樂陵市魯濱盛達(dá)生態(tài)養(yǎng)殖場采用墊草墊料加生產(chǎn)有機(jī)肥方式養(yǎng)殖生豬，預(yù)計(jì)可削減NH3-N1.152噸。根據(jù)山東省水污染防治規(guī)劃和畜禽養(yǎng)殖規(guī)�；�發(fā)展方向，樂陵市2014年計(jì)劃關(guān)停取締河流沿岸及較為分散養(yǎng)殖數(shù)量較少的15家生豬養(yǎng)殖廠、150家生豬養(yǎng)殖專業(yè)戶、45家肉牛養(yǎng)殖專業(yè)戶、40家肉雞養(yǎng)殖專業(yè)戶，預(yù)計(jì)可削減NH3-N85.79噸。
    （三）二氧化硫減排項(xiàng)目。預(yù)計(jì)全市2014年化學(xué)需氧量減排量為1014.73噸。
治理工業(yè)企業(yè)大氣污染：樂源熱電有限公司脫硫工程，采用石灰石石膏脫硫法方式，按去除率94%計(jì)算，可削減二氧化硫1014.73噸。
四、保障措施
　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全長效工作機(jī)制。
　　加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健全污染減排工作責(zé)任制和問責(zé)制，明確部門責(zé)任，一級抓一級，層層抓落實(shí)。加強(qiáng)部門協(xié)作。環(huán)保部門要加大排污企業(yè)的監(jiān)管力度，加強(qiáng)監(jiān)測與考核體系建設(shè)；發(fā)改部門在核準(zhǔn)或?qū)徟��?xiàng)目時(shí)要從嚴(yán)把關(guān)；經(jīng)信部門要加大落后產(chǎn)能的淘汰力度；建設(shè)部門負(fù)責(zé)加快城市污水處理設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)設(shè)施生產(chǎn)運(yùn)行監(jiān)管；農(nóng)業(yè)部門要加大畜禽養(yǎng)殖污染的管理，督促規(guī)�；�養(yǎng)殖場進(jìn)行污染治理；公安交管部門要加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車管理，加大老舊車輛的淘汰力度；電力監(jiān)管和公共事業(yè)部門負(fù)責(zé)配合對關(guān)閉、停產(chǎn)的違法排污企業(yè)進(jìn)行停電限電和停水處置；監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)加強(qiáng)紀(jì)律監(jiān)督和減排工作中違法違規(guī)案件的責(zé)任追究。各部門要明確分工，強(qiáng)化職責(zé)，齊抓共管，形成合力。
　�。ǘ�）明確重點(diǎn)，落實(shí)減排具體措施。
　　對制定的年度減排計(jì)劃，明確的減排目標(biāo)、任務(wù)、措施和具體項(xiàng)目，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處和相關(guān)部門要加強(qiáng)對減排項(xiàng)目的落實(shí)與檢查，及時(shí)調(diào)度項(xiàng)目進(jìn)度，定期通報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況。
　�。ㄈ�）嚴(yán)把企業(yè)環(huán)保準(zhǔn)入審批關(guān)，嚴(yán)格控制兩高一資項(xiàng)目建設(shè)。
　　根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把企業(yè)準(zhǔn)入審批關(guān)。所有新、擴(kuò)、改建項(xiàng)目，都必須進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)，并且嚴(yán)格執(zhí)行“增產(chǎn)不增污”的審批原則。建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。項(xiàng)目建成后，凡未經(jīng)環(huán)境保護(hù)主管部門進(jìn)行“三同時(shí)”竣工驗(yàn)收和批準(zhǔn)的，不得投入生產(chǎn)或使用。同時(shí)，加大項(xiàng)目“三同時(shí)”監(jiān)督檢查力度，確保項(xiàng)目“三同時(shí)”的落實(shí)。
　　（四）加強(qiáng)污染物減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測和考核體系建設(shè)
　　健全和完善主要污染物總量和減排項(xiàng)目臺帳，高度重視環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作，明確專人負(fù)責(zé)，實(shí)行環(huán)境統(tǒng)計(jì)責(zé)任制，推進(jìn)環(huán)境統(tǒng)計(jì)的法制化建設(shè)和科學(xué)化水平，做好污染物減排監(jiān)測工作。
　�。ㄎ澹�廣泛開展宣傳動(dòng)員
　　加強(qiáng)污染減排宣傳教育。廣泛宣傳資源、環(huán)境質(zhì)量形勢及節(jié)能減排的重要意義,大力表彰先進(jìn)典型,曝光違法行為,引導(dǎo)愛護(hù)環(huán)境的文明風(fēng)尚。大力普及環(huán)保知識,形成全社會(huì)共同節(jié)能減排的良好氛圍。（樂陵市人民政府辦公室）