2014年,全市環(huán)境保護(hù)工作要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)、省委八屆六次全會(huì)和市委十一屆六次全會(huì)精神,按照市委、市政府“環(huán)境整治攻堅(jiān)年”的安排部署,以持續(xù)改善人居環(huán)境質(zhì)量,助推全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展為目標(biāo),以污染減排工作為主線,以大氣污染防治、近岸海域環(huán)境和農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作為抓手,以嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法為保障,以環(huán)境管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)為主題,創(chuàng)新機(jī)制,狠抓落實(shí),全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。
主要目標(biāo):
——污染減排。全市化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮和氮氧化物排放量分別比2013年削減1.5%、1.6%、1.0%、5.5%。
——大氣環(huán)境質(zhì)量。細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度比2013年下降5%。
——水環(huán)境質(zhì)量。北戴河及近岸海域水質(zhì)進(jìn)一步改善,重點(diǎn)海域達(dá)到一類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),其他穩(wěn)定達(dá)到二類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn);飲馬河、賈河、洋河、人造河達(dá)到功能區(qū)劃要求;集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。
主要工作舉措:
一、推進(jìn)大氣污染防治,改善環(huán)境空氣質(zhì)量
1.全面整治燃煤鍋爐。制定燃煤鍋爐拆除、清潔能源改造相關(guān)鼓勵(lì)性政策,提高企業(yè)鍋爐整治的積極性;對(duì)未按規(guī)定拆除和改造的企業(yè),提請(qǐng)市政府依法進(jìn)行強(qiáng)制拆除。到2014底取締城市建成區(qū)每小時(shí)10蒸噸及以下燃煤鍋爐和茶浴爐,淘汰燃煤鍋爐468臺(tái)1297蒸噸。
2.抓好重點(diǎn)區(qū)域大氣污染綜合整治。督導(dǎo)昌黎縣、盧龍縣和撫寧縣制定重點(diǎn)區(qū)域綜合整治實(shí)施方案,明確整治目標(biāo)和工作任務(wù)。按照“上大壓小”的原則,合理確定石渣、石粉、石灰等企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模,制定污染防治技術(shù)要求,采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和治理技術(shù),徹底解決石渣、石粉和石灰生產(chǎn)企業(yè)污染問(wèn)題。
3.開(kāi)展餐飲油煙污染專項(xiàng)治理。對(duì)未安裝油煙凈化裝置或油煙凈化裝置達(dá)不到處理效果的,分類分批治理,按照《飲食業(yè)環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范》和油煙凈化設(shè)備檢測(cè)技術(shù)規(guī)范,對(duì)油煙凈化設(shè)備進(jìn)行監(jiān)測(cè)和驗(yàn)收。到2014年底,城市區(qū)產(chǎn)生油煙的飲食業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所全部安裝高效油煙凈化設(shè)施。
4.加快推進(jìn)港口煤塵治理。加快港口煤堆場(chǎng)防風(fēng)網(wǎng)續(xù)建工程,加強(qiáng)堆場(chǎng)灑水除塵系統(tǒng)升級(jí)改造,不斷提高港口煤塵防治水平。6月底前,完成煤一期4#、煤二期1#、煤四期翻車機(jī)干霧抑塵系統(tǒng)改造和煤四期及擴(kuò)容堆場(chǎng)灑水除塵系統(tǒng)升級(jí)改造工程;9月底前,完成煤三至五期西側(cè)、南側(cè)防風(fēng)網(wǎng)工程,煤塵污染得到較好控制。
5.依法關(guān)停違法違規(guī)大氣污染企業(yè)。徹底取締影響區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量的沒(méi)有合法手續(xù)、規(guī)模小、資源和能源消耗高、超標(biāo)嚴(yán)重的工業(yè)企業(yè),提高全市的工業(yè)企業(yè)污染防治和清潔生產(chǎn)水平,降低工業(yè)企業(yè)污染物排放量。
6.推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物污染治理。在石化、有機(jī)化工、表面涂裝、包裝印刷等行業(yè)實(shí)施揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治。加快油氣回收治理工作進(jìn)度,配合商務(wù)部門(mén)完成6座儲(chǔ)油庫(kù)、293座加油站、114臺(tái)油罐車的油氣污染治理項(xiàng)目。
7.加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車污染防治。規(guī)范管理機(jī)動(dòng)車尾氣環(huán)檢機(jī)構(gòu),實(shí)施簡(jiǎn)易工況法,提高機(jī)動(dòng)車尾氣排放檢測(cè)水平。建立機(jī)動(dòng)車污染監(jiān)督平臺(tái),推進(jìn)環(huán)保、公安部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。建立機(jī)動(dòng)車道路遙測(cè)系統(tǒng),加強(qiáng)在用機(jī)動(dòng)車年度環(huán)保檢驗(yàn)。汽車環(huán)保標(biāo)志發(fā)放率達(dá)到70%。
8.加快大氣污染防治基礎(chǔ)研究。完成我市大氣污染來(lái)源解析,研究全市大氣污染的成因和變化趨勢(shì),完成全市大氣污染防治規(guī)劃的編制,提出改善環(huán)境空氣質(zhì)量的具體措施,為全市大氣污染防治提供科學(xué)依據(jù)。
9.強(qiáng)化重污染天氣應(yīng)對(duì)。積極與氣象部門(mén)合作,健全重污染天氣會(huì)商機(jī)制和監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,著力提高重污染天氣預(yù)測(cè)、預(yù)警和處置能力。
二、不斷深化污染減排,助推發(fā)展方式轉(zhuǎn)變
10.開(kāi)展“四大行業(yè)”污染整治專項(xiàng)行動(dòng)。在鋼鐵、水泥、電力、玻璃四大行業(yè)開(kāi)展大氣污染治理攻堅(jiān)行動(dòng),完成安豐鋼鐵有限公司、順先鋼鐵有限公司、耀華玻璃集團(tuán)公司等企業(yè)脫硫脫硝工程60項(xiàng),拆除鋼鐵企業(yè)旁路12個(gè),淘汰燒結(jié)機(jī)3臺(tái),完成電力行業(yè)除塵改造工程3項(xiàng),力爭(zhēng)削減二氧化硫23434噸、氮氧化物15880噸、煙粉塵360噸。
11.深化畜禽養(yǎng)殖污染治理。以生豬、肉牛、蛋雞、肉雞畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))為重點(diǎn),加強(qiáng)推進(jìn)污染減排重點(diǎn)工程建設(shè),完成130項(xiàng)農(nóng)業(yè)源污染治理項(xiàng)目,完善養(yǎng)殖場(chǎng)污染減排統(tǒng)計(jì)和考核體系,不斷拓展減排空間。按照國(guó)務(wù)院頒布的《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖條例》,對(duì)全市禁養(yǎng)區(qū)劃分情況督導(dǎo)檢查,加強(qiáng)禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)的綜合整治,有效遏制畜禽養(yǎng)殖污染。
12.強(qiáng)化監(jiān)督管理減排。實(shí)行企業(yè)排污總量刷卡(IC卡)控制制度,實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)環(huán)境管理從濃度控制向濃度、總量雙重控制轉(zhuǎn)變。以限期治理和排污許可證制度為抓手,加強(qiáng)重點(diǎn)減排工程項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查,確保重點(diǎn)污染源達(dá)標(biāo)排放,污染防治設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行,發(fā)揮減排效益。
13.開(kāi)展污染防治“對(duì)標(biāo)”活動(dòng)。在“四大行業(yè)”內(nèi)組織創(chuàng)建“清潔生產(chǎn)標(biāo)桿企業(yè)”,定期公布標(biāo)桿企業(yè)名單及排放指標(biāo),所涉及企業(yè)全部達(dá)到清潔生產(chǎn)二級(jí)水平,非標(biāo)桿企業(yè)逐一明確“對(duì)標(biāo)”完成時(shí)限。推進(jìn)涉重金屬企業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作,加大企業(yè)環(huán)境行為信息公開(kāi)力度。
14.推進(jìn)減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)。加強(qiáng)企業(yè)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)和有效性審核,規(guī)范重點(diǎn)污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè),完善減排監(jiān)測(cè)體系,確保減排監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的科學(xué)性和準(zhǔn)確性,確保自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施傳輸有效率75%以上。
三、推進(jìn)海域綜合整治,持續(xù)改善海水水質(zhì)
15.繼續(xù)開(kāi)展工業(yè)點(diǎn)源污染防治。推進(jìn)飲馬河、賈河、人造河等入海河流和青龍河的綜合整治工程,加強(qiáng)涉水企業(yè)排查,繼續(xù)做好違法違規(guī)排污企業(yè)關(guān)停工作,鞏固提高整治成果。
16.加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)。加強(qiáng)飲用水源地執(zhí)法檢查,強(qiáng)化對(duì)飲用水源地周邊企業(yè)監(jiān)管,堅(jiān)決清除保護(hù)區(qū)內(nèi)違法的旅游、餐飲和與水源保護(hù)無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目。開(kāi)展飲用水源水質(zhì)全分析監(jiān)測(cè),加大監(jiān)測(cè)頻次和監(jiān)察力度,加強(qiáng)飲用水源地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范。完成飲用水源保護(hù)區(qū)突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的編制。
17.加強(qiáng)地下水保護(hù)和修復(fù)。加強(qiáng)對(duì)排放重金屬和其他有毒有害污染物的工業(yè)企業(yè),以含有鉻、錳、汞等危險(xiǎn)廢物堆放場(chǎng)地的監(jiān)督檢查,落實(shí)防滲要求,加強(qiáng)地下水監(jiān)測(cè)和分析,開(kāi)展地下水污染場(chǎng)地修復(fù)試點(diǎn)工作。
18.加強(qiáng)對(duì)河流、海域和污染源的監(jiān)督性監(jiān)測(cè),重點(diǎn)加強(qiáng)暑期北戴河浴場(chǎng)及其近岸海域海水水質(zhì)全項(xiàng)監(jiān)測(cè)、入海河流水質(zhì)監(jiān)測(cè)、飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)、直排海污染源監(jiān)測(cè)、海水浴場(chǎng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)、赤潮預(yù)警監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的分析,充分發(fā)揮科學(xué)研判作用。
19.進(jìn)一步完善北戴河近岸海域陸源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn),搞好應(yīng)急資源儲(chǔ)備,開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練,不斷提高應(yīng)急處置能力。
四、加強(qiáng)自然生態(tài)保護(hù),提高生態(tài)文明理念
20.嚴(yán)格生態(tài)紅線。將生態(tài)環(huán)境的承載能力作為項(xiàng)目準(zhǔn)入的重要前提,樹(shù)立生態(tài)“紅線”意識(shí),在地表水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)以及特征敏感區(qū),禁止新建污染型工業(yè)項(xiàng)目,確保環(huán)境安全。認(rèn)真執(zhí)行《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定,嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入,嚴(yán)格控制“兩高”行業(yè)發(fā)展。把總量削減指標(biāo)作為建設(shè)項(xiàng)目審批的前置條件,確保增產(chǎn)不增污。嚴(yán)把新建項(xiàng)目重金屬總量準(zhǔn)入關(guān)。
21.開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治。以北戴河區(qū)、新區(qū)、青龍縣3個(gè)個(gè)片區(qū)共計(jì)35個(gè)村莊整治為示范,以農(nóng)村飲用水源保護(hù)和生活垃圾、污水治理等為重點(diǎn),因地制宜,扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,積極探索適合我市農(nóng)村特點(diǎn)的農(nóng)村環(huán)保實(shí)用技術(shù)和管理方法,推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境治理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。
22.深入開(kāi)展農(nóng)村面貌改造提升工作。牽頭做好省定“提升行動(dòng)”重點(diǎn)村莊的“四清”工作。
23.加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)環(huán)境管理。完善全市自然保護(hù)區(qū)范圍、界線及功能區(qū)劃的核查工作,全面規(guī)范自然保護(hù)區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境監(jiān)管。對(duì)調(diào)整后的黃金海岸保護(hù)區(qū)、新建的都山自然保護(hù)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、規(guī)劃的編制加強(qiáng)督導(dǎo),按照保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例的要求盡快完成。加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)、旅游景區(qū)專項(xiàng)執(zhí)法檢查,嚴(yán)查生態(tài)破壞行為,遏制生態(tài)惡化趨勢(shì)。
24.扎實(shí)開(kāi)展生態(tài)示范創(chuàng)建。完成22個(gè)省級(jí)生態(tài)村創(chuàng)建任務(wù),推進(jìn)青龍生態(tài)縣建設(shè)。
25.加快推進(jìn)建立企業(yè)礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)責(zé)任機(jī)制,規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)過(guò)程中的生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理。
五、嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,全力保障環(huán)境安全
26.深入開(kāi)展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。以鞏固重金屬排放企業(yè)整治成果“回頭看”和查處群眾反映強(qiáng)烈、環(huán)境污染嚴(yán)重的環(huán)境違法行為為重點(diǎn),持續(xù)開(kāi)展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),鞏固“三查”行動(dòng)成效,積極維護(hù)群眾合法環(huán)境權(quán)益。對(duì)2012年、2013所有關(guān)停的違法違規(guī)企業(yè),開(kāi)展環(huán)境行政執(zhí)法后督察,確保企業(yè)關(guān)停到位,確;謴(fù)生產(chǎn)企業(yè)污染治理設(shè)施正常運(yùn)行,污染物達(dá)標(biāo)排放。
27.組織開(kāi)展“利劍斬污”專項(xiàng)行動(dòng)。重點(diǎn)整治電力、鋼鐵、造紙、化工、食品、垃圾處理等行業(yè),特別是“十五小”、“新六小”企業(yè)以及國(guó)家明確淘汰類污染項(xiàng)目。健全完善環(huán)保行政執(zhí)法和刑事司法有機(jī)銜接,積極探索和推進(jìn)環(huán)境損害鑒定評(píng)估體系建設(shè)。
28.開(kāi)展大氣污染防治專項(xiàng)執(zhí)法檢查。加強(qiáng)燃煤設(shè)施、煤炭裝卸、儲(chǔ)存場(chǎng)所的監(jiān)管,督導(dǎo)企業(yè)落實(shí)覆蓋、圍擋等防塵措施,嚴(yán)厲打擊電力、鋼鐵、焦化、水泥、玻璃制造等行業(yè)企業(yè)環(huán)境非法行為。組織開(kāi)展農(nóng)作物秸稈禁燒執(zhí)法檢查,杜絕著火點(diǎn)。
29.開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)執(zhí)法檢查。組織開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批、試生產(chǎn)管理、竣工環(huán)保驗(yàn)收專項(xiàng)執(zhí)法檢查,著力解決建設(shè)項(xiàng)目“未驗(yàn)投產(chǎn)”、“久試不驗(yàn)”等問(wèn)題。健全建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程管理臺(tái)賬,實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目全程跟蹤,探索建立重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)。組織園區(qū)環(huán)境影響跟蹤評(píng)價(jià),推進(jìn)省級(jí)及以上經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)(高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū))、鋼鐵、建材、礦山、風(fēng)電等企業(yè)規(guī)劃環(huán)評(píng)。
30.開(kāi)展輻射安全大檢查。認(rèn)真貫徹落實(shí)《河北省輻射污染防治條例》,強(qiáng)化核與輻射執(zhí)法檢查,堅(jiān)決遏制輻射事故的發(fā)生。加強(qiáng)核與輻射監(jiān)管人員和從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。完善修訂我市環(huán)保系統(tǒng)輻射事故應(yīng)急預(yù)案,做好輻射事故應(yīng)急工作。
31.加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境管理規(guī)范化建設(shè)。建立健全工業(yè)企業(yè)環(huán)境管理規(guī)范化指標(biāo)體系,對(duì)納入環(huán)統(tǒng)企業(yè)進(jìn)行分類管理,全面規(guī)范企業(yè)環(huán)保組織機(jī)構(gòu)、管理規(guī)章、檔案資料、建設(shè)項(xiàng)目管理、污染防治設(shè)施管理和日常管理臺(tái)賬。
32.強(qiáng)化工業(yè)固體廢物污染防治。開(kāi)展危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可單位專項(xiàng)執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊非法排放和傾倒等環(huán)境違法犯罪行為。嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移許可和聯(lián)單制度,防止危險(xiǎn)廢物非法轉(zhuǎn)移和流失。開(kāi)展重點(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,建立完善環(huán)境管理登記制度和終身責(zé)任制。建立健全醫(yī)療廢物管理責(zé)任制,防止醫(yī)療廢物的流失,保障醫(yī)療廢物集中安全處置。
33.推進(jìn)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè)。全面落實(shí)重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管責(zé)任人制度,層層分解落實(shí)責(zé)任,建立“全面覆蓋、層層履職、網(wǎng)格到底、責(zé)任到人”的環(huán)境監(jiān)管模式,從根本上解決環(huán)境監(jiān)管、督查責(zé)任不清和不落實(shí)的問(wèn)題。強(qiáng)化縣鄉(xiāng)政府環(huán)境保護(hù)責(zé)任,對(duì)工作落實(shí)不到位的,采取通報(bào)、約談、移送紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)、掛牌督辦、區(qū)域限批等舉措推進(jìn)落實(shí)。
34.加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。開(kāi)展重金屬及其他涉重金屬企業(yè)、尾礦庫(kù)、造紙企業(yè)、化學(xué)品企業(yè)、涉油企業(yè)、危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生和經(jīng)營(yíng)企業(yè)等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)與安全隱患排查,及時(shí)消除環(huán)境安全隱患。
35.積極化解環(huán)境信訪。認(rèn)真做好環(huán)境信訪工作,強(qiáng)化屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé),加強(qiáng)接訪、回訪、包案、調(diào)節(jié)和復(fù)查等制度的落實(shí),減少進(jìn)京訪、赴省訪、重復(fù)訪。
六、加強(qiáng)機(jī)制體制創(chuàng)新,增強(qiáng)環(huán)保內(nèi)在活力
36.開(kāi)展智慧環(huán)保建設(shè)。做好智慧環(huán)保頂層設(shè)計(jì)和信息資源規(guī)劃,通過(guò)現(xiàn)有的數(shù)字環(huán)保平臺(tái),逐步構(gòu)筑起環(huán)保領(lǐng)域的物聯(lián)網(wǎng),推動(dòng)數(shù)字環(huán)保向“智慧環(huán)保”的轉(zhuǎn)變,建成面向環(huán)境管理、面向公眾服務(wù),對(duì)環(huán)境管理提供智能決策分析支撐的,技術(shù)先進(jìn)可靠包容性強(qiáng)的,智慧型的環(huán)境信息管理系統(tǒng)。
37.完善環(huán)境管理長(zhǎng)效機(jī)制。制定大氣污染防治監(jiān)督考核獎(jiǎng)懲辦法,并做好組織實(shí)施,加大對(duì)考核結(jié)果運(yùn)用力度。實(shí)行河流跨界斷面生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,嚴(yán)格生態(tài)補(bǔ)償金扣繳,完善生態(tài)補(bǔ)償金使用辦法。完善企業(yè)環(huán)境守法外部監(jiān)督約束機(jī)制,深化環(huán)保監(jiān)督員制度,加強(qiáng)監(jiān)督員培訓(xùn)與管理,充分發(fā)揮其作用。
38.深入推進(jìn)排污權(quán)有償使用和交易,進(jìn)一步摸清主要污染物總量底數(shù),細(xì)化總量分配指標(biāo),完善排污許可證與排污權(quán)交易管理平臺(tái)。制定排污權(quán)抵押相關(guān)政策,開(kāi)展排污權(quán)抵押貸款工作。
39.完善環(huán)評(píng)審批機(jī)制。進(jìn)一步簡(jiǎn)化審查、審批環(huán)節(jié),做好步驟銜接,縮短整個(gè)流程,嚴(yán)格限時(shí)辦結(jié)。對(duì)保增長(zhǎng)、保民生和重大戰(zhàn)略支持工程,以及省、市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,開(kāi)辟審批“綠色通道”,全程服務(wù)。完善網(wǎng)上審批服務(wù),實(shí)現(xiàn)省市縣互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享。
40.加強(qiáng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)公開(kāi)。組織開(kāi)展49家國(guó)控重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)督性監(jiān)測(cè)和自行監(jiān)測(cè),并在國(guó)控重點(diǎn)企業(yè)主要門(mén)口的顯著位置設(shè)立顯示屏,及時(shí)公布監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境行為監(jiān)督。
41.大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。以京津冀協(xié)同發(fā)展為契機(jī),以開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)保產(chǎn)業(yè)園為基地,以打造環(huán)?蒲小h(huán)保產(chǎn)品生產(chǎn)、環(huán)境服務(wù)及展示交易為一體的綜合性環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚地為目標(biāo),積極引進(jìn)大學(xué)院校、國(guó)家科研院所和具備創(chuàng)新能力的環(huán)保企業(yè)等科研機(jī)構(gòu),大力發(fā)展污染防治技術(shù)與設(shè)備推廣和應(yīng)用,不斷提高污染防治水平。同時(shí),建立科技研發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,加大環(huán)保科技創(chuàng)新支持力度,著力打造環(huán)保技術(shù)推廣示范工程,促進(jìn)新技術(shù)在環(huán)境污染治理中推廣應(yīng)用。
42.組織開(kāi)展環(huán)保365、綠色秦皇島、環(huán)保曝光臺(tái)、“中國(guó)夢(mèng)、綠色行”等系列宣傳報(bào)道活動(dòng),特別是結(jié)合我市大氣污染防治工,深入宣傳我市環(huán)保工作成就、環(huán)保模范人物、環(huán)保先進(jìn)企業(yè),曝光環(huán)境違法行為,介紹環(huán)?萍记把丶夹g(shù),推廣綠色低碳生活,不斷提高全民環(huán)保意識(shí)。
七、強(qiáng)化行風(fēng)作風(fēng)建設(shè),打造新型環(huán)保隊(duì)伍
43.落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。進(jìn)一步強(qiáng)化局黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任,強(qiáng)化直屬單位負(fù)責(zé)同志自覺(jué)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任意識(shí)。
44.開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。緊緊圍繞反對(duì)“四風(fēng)”這個(gè)重點(diǎn),開(kāi)展正風(fēng)肅紀(jì)行動(dòng),著力解決“四風(fēng)”突出問(wèn)題,真正規(guī)范干部干事、方便群眾辦事、破解發(fā)展難事。
45.深入推進(jìn)反腐倡廉工作。圍繞環(huán)保重點(diǎn)部門(mén)和關(guān)鍵崗位,進(jìn)一步做好清權(quán)、確權(quán)、曬權(quán)、控權(quán)工作,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制約,推動(dòng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè),把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。同時(shí),開(kāi)展各種形式多樣的反腐倡廉教育活動(dòng),構(gòu)建防腐抗變思想防線。
46.加強(qiáng)環(huán)保能力建設(shè)。在機(jī)關(guān)建設(shè)方面,加快網(wǎng)上辦公系統(tǒng)建設(shè),推行公文流轉(zhuǎn)、政務(wù)督辦、信息報(bào)送、檔案管理等網(wǎng)上運(yùn)行,探索移動(dòng)辦公系統(tǒng)模式。在環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面,市本級(jí)力爭(zhēng)達(dá)到環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)東部地區(qū)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn);有條件的縣區(qū)爭(zhēng)取達(dá)到東部二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。在環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面,加快建設(shè)覆蓋全市的環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),全部縣區(qū)必須與省環(huán)保廳聯(lián)網(wǎng),實(shí)時(shí)傳輸監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。在環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)方面,抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)、法律學(xué)習(xí),提高整體工作水平,全力打造一支“清正廉潔、業(yè)務(wù)精干、愛(ài)崗敬業(yè)、開(kāi)拓創(chuàng)新”的新型環(huán)保隊(duì)伍。(秦皇島市環(huán)境保護(hù)局)
秦皇島市2014年全市環(huán)境保護(hù)工作要點(diǎn)
發(fā)布時(shí)間:2014-6-11 15:31:34 中國(guó)污水處理工程網(wǎng)