為認真貫徹落實市委、市政府“五水共治”決策部署,根據《關于全面推進農村生活污水治理工作的實施意見》(市委辦[2014]16號)文件精神,結合本鎮(zhèn)實際,決定開展農村生活污水治理工作專項行動,特制訂本實施方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實黨的十八屆三中全會、省委十三屆四次全會和市委十四屆五次全會精神,圍繞巍山“實施山水人文工程,全力建設美麗巍山”的建設總目標,以“村點覆蓋全面、群眾受益廣泛、設施運行常態(tài)、治污效果良好”為標準,堅持政府主導、全民參與、因村制宜、綜合治理、長效管理,全面解決農村生活污水治理建設標準低、自然村覆蓋率低、農戶受益率低等問題,堅決打贏農村生活污水治理攻堅戰(zhàn)。
二、總體目標
通過3年(2014-2016年)的努力,全面完成30個行政村(社區(qū)),119個自然村(小區(qū))的全面改造農廁和化糞池。2014年實現全鎮(zhèn)14個行政村,54個自然村農村生活污水治理全覆蓋,2015年實現全鎮(zhèn)農村生活污水治理農戶覆蓋率達到60%以上。2016年全鎮(zhèn)農村生活污水治理建制村全覆蓋,自然村全覆蓋,農戶覆蓋率達80%以上。
三、主要任務
堅持“一次規(guī)劃、分步實施、全面推進”的工作要求,突出飲用水源和水生態(tài)環(huán)境的保護,先重點區(qū)域后一般區(qū)域的次序,典型示范,以點帶面,梯度推進,全面覆蓋,倒排時間,落實責任,有計劃、有步驟地加以推進。
(一)建立組織,加強領導。鎮(zhèn)政府成立由鎮(zhèn)長馬剛任組長,黨委委員、副鎮(zhèn)長葛穎強任副組長,各工作片書記農辦成員和聯(lián)村干部為成員的領導小組。領導小組下設辦公室,主任由葛穎強兼任,金友棠、曹展等為成員,專職聯(lián)系人員由金友棠擔任,負責協(xié)調部門之間的工作聯(lián)系及數據統(tǒng)計和上報。
(二)廣泛宣傳,營造氛圍。農村生活污水治理工作涉及千家萬戶,要充分利用電視、報紙、墻報和廣播等媒體,加大宣傳教育力度,使治污轉化為廣大農民的自覺行動,全方位地宣傳和動員社會各界主動參與農村污水治理,形成治污合力。要建立健全污水治理設施運行維護資金籌措機制,保障設施正常運行。
(三)加強考核,確保質量。
1、各行政村(社區(qū))、自然村(小區(qū))要把農村生活污水治理工作納入2014年度創(chuàng)業(yè)承諾,對未完成工作任務的行政村(社區(qū))、自然村(小區(qū)),不能進入評先進的行列;未完成任務的行政村(社區(qū))、自然村(小區(qū))干部、聯(lián)村干部,年終不能被評為優(yōu)秀;對于在工作中消極怠工、敷衍推諉的,根據情節(jié)輕重進行問責。
2、明確各行政村(社區(qū))書記、村長,自然村(小區(qū))黨務、村務負責人為第一責任人,成立行政村(社區(qū))、自然村(小區(qū))工程質量監(jiān)督小組,加強工程質量監(jiān)管,并會同聯(lián)村干部第一時間協(xié)調解決矛盾糾紛,確保無障礙施工;聯(lián)村干部將工程進展情況每天向專職聯(lián)系人員匯報;鎮(zhèn)農辦要不定期的會同監(jiān)理單位加強業(yè)務指導和監(jiān)管工作,做到安全施工、科學施工、規(guī)范施工,確保治污工程質量。(東陽市人民政府)