項(xiàng)目采購(gòu)需求
一、項(xiàng)目概況磨市鎮(zhèn)馬磨河流域綜合治理項(xiàng)目
二、采購(gòu)內(nèi)容磨市鎮(zhèn)馬磨河流域綜合治理項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于長(zhǎng)陽(yáng)土家族自治縣磨市鎮(zhèn)，主要建設(shè)內(nèi)容包括人工濕地、取水壩、緩沖帶等。（詳見(jiàn)圖紙及工程量清單）
三、采購(gòu)工程量清單及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（一）請(qǐng)供應(yīng)商隨采購(gòu)文件在附件材料自行下載采購(gòu)工程量清單表格，導(dǎo)入計(jì)價(jià)軟件編制清單報(bào)價(jià)文件，并將已標(biāo)價(jià)的工程量清單表格導(dǎo)出載入到響應(yīng)文件“已標(biāo)價(jià)的工程量清單”中。
（二）清單報(bào)價(jià)說(shuō)明
全費(fèi)用綜合單價(jià)模式適用1.磋商工程量清單說(shuō)明
1.1磋商工程量清單編制的基本依據(jù)：
本磋商工程量清單是依據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB50500-2013）（以下簡(jiǎn)稱“13規(guī)范”）、相關(guān)工程的國(guó)家計(jì)量規(guī)范、國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門(mén)頒發(fā)的計(jì)價(jià)定額和辦法、與建設(shè)工程有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等技術(shù)資料以及磋商文件、施工現(xiàn)場(chǎng)情況（含地勘水文資料、工程特點(diǎn)）及常規(guī)施工方案等相關(guān)資料編制。計(jì)量采用中華人民共和國(guó)法定的基本計(jì)量單位。
1.2磋商工程量清單應(yīng)與磋商文件中的供應(yīng)商須知、通用合同條款、專(zhuān)用合同條款、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求及圖紙等章節(jié)內(nèi)容一起閱讀和理解。
1.3本磋商工程量清單是工程量清單計(jì)價(jià)的基礎(chǔ)，同時(shí)也是編制最高限價(jià)、磋商報(bào)價(jià)、計(jì)算或調(diào)整工程量、索賠等的依據(jù)之一。
1.4本磋商工程量清單由分部分項(xiàng)工程量清單和單價(jià)措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單組成。
1.5磋商工程量清單給出的工程量?jī)H是磋商報(bào)價(jià)的共同基礎(chǔ)，竣工結(jié)算的工程量按合同約定確定。合同價(jià)格的確定以及價(jià)款支付應(yīng)遵循合同條款（包括通用合同條款和專(zhuān)用合同條款）、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求以及本章的有關(guān)約定。
1.6本條第1.1款中約定的計(jì)量和計(jì)價(jià)規(guī)則適用于合同履約過(guò)程中工程量計(jì)量與價(jià)款支付、工程變更、索賠和工程結(jié)算。
1.7采用甲供材的工程，采購(gòu)人應(yīng)在磋商工程量清單說(shuō)明和《采購(gòu)人提供材料和工程設(shè)備一覽表》中予以明確。
1.8編制磋商工程量清單出現(xiàn)相關(guān)工程現(xiàn)行國(guó)家計(jì)量規(guī)范附錄中未包括的項(xiàng)目，編制人應(yīng)做補(bǔ)充。
補(bǔ)充項(xiàng)目的編碼規(guī)則按相關(guān)工程現(xiàn)行國(guó)家計(jì)量規(guī)范的規(guī)定編制，同一磋商工程的項(xiàng)目不得重碼。
補(bǔ)充的工程量清單需附有補(bǔ)充項(xiàng)目的名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位、工程量計(jì)算規(guī)則、工作內(nèi)容。不能計(jì)量的措施項(xiàng)目，需附有補(bǔ)充項(xiàng)目的名稱、工作內(nèi)容及包含范圍。
2.磋商報(bào)價(jià)說(shuō)明
2.1磋商報(bào)價(jià)應(yīng)根據(jù)磋商文件中的有關(guān)計(jì)價(jià)要求，并按照下列依據(jù)自主報(bào)價(jià)。
(1)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB50500-2013）；
(2)國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門(mén)頒發(fā)的計(jì)價(jià)辦法；
(3)企業(yè)定額，國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門(mén)頒發(fā)的計(jì)價(jià)定額和計(jì)價(jià)辦法；
(4)磋商文件、磋商工程量清單及其澄清、補(bǔ)充和修改文件；
(5)建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件及相關(guān)資料；
(6)施工現(xiàn)場(chǎng)情況、工程特點(diǎn)及擬定的響應(yīng)文件施工組織設(shè)計(jì)或施工方案；
(7)與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定等技術(shù)資料；
(8)市場(chǎng)價(jià)格信息或工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價(jià)信息（詳見(jiàn)合同專(zhuān)用條款11.1
（2）關(guān)于基準(zhǔn)價(jià)格的約定）；
(9)其他的相關(guān)資料。
2.2磋商報(bào)價(jià)應(yīng)是按照磋商文件及當(dāng)?shù)毓芾聿块T(mén)規(guī)定的安全文明施工要求，完成磋商工程量清單范圍內(nèi)的全部工作內(nèi)容的價(jià)格體現(xiàn)。其應(yīng)包括分部分項(xiàng)工程費(fèi)、單價(jià)措施項(xiàng)目費(fèi)和其他項(xiàng)目費(fèi)等各項(xiàng)費(fèi)用。磋商報(bào)價(jià)在滿足磋商文件要求和“13規(guī)范”強(qiáng)制性規(guī)定的前提下，可實(shí)行人工、材料、機(jī)械消耗量自定、價(jià)格自選，全面競(jìng)爭(zhēng)、自主報(bào)價(jià)，但不得低于工程成本。磋商報(bào)價(jià)采用的幣種為人民幣。
2.3磋商總價(jià)為供應(yīng)商在響應(yīng)文件中提出的各項(xiàng)支付金額的總和，為實(shí)施、完成本工程并修補(bǔ)缺陷以及履行采購(gòu)文件中約定的風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)的所有責(zé)任和義務(wù)所發(fā)生的全部費(fèi)用。
2.4供應(yīng)商應(yīng)按磋商工程量清單填報(bào)價(jià)格。填寫(xiě)的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位、工程量必須與磋商工程量清單一致。
2.5工程量清單采取全費(fèi)用綜合單價(jià)計(jì)價(jià)，全費(fèi)用綜合單價(jià)應(yīng)包括完成一個(gè)規(guī)定清單項(xiàng)目所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)具使用費(fèi)、費(fèi)用、增值稅和磋商文件、合同約定范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。費(fèi)用的內(nèi)容包括總價(jià)措施項(xiàng)目費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)、利潤(rùn)、規(guī)費(fèi)。
2.6分部分項(xiàng)工程和單價(jià)措施項(xiàng)目，應(yīng)根據(jù)磋商文件和磋商工程量清單項(xiàng)目中的特征描述確定全費(fèi)用綜合單價(jià)計(jì)算，并包含2.5條規(guī)定的全部費(fèi)用。
2.7總價(jià)措施項(xiàng)目報(bào)價(jià)應(yīng)按照《市住建委關(guān)于調(diào)整我市城區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治增加費(fèi)的通知》（宜市住建文〔2018〕52號(hào)）、湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦公室《關(guān)于調(diào)整湖北省建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)的通知》（鄂建辦〔2019〕93號(hào)）、《市住建局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)等定額的通知》（宜市住建文〔2019〕19號(hào)）、《關(guān)于調(diào)整我省現(xiàn)行建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)定額人工單價(jià)的通知》（鄂建辦〔2020〕42號(hào)）、《市住建局關(guān)于調(diào)整我市市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全文明施工費(fèi)費(fèi)率的通知》（宜市住建文〔2021〕17號(hào)）、市住建局《關(guān)于明確我市市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全文明施工增加費(fèi)計(jì)取和使用事項(xiàng)的通知》要求執(zhí)行。其中安全文明施工費(fèi)、揚(yáng)塵污染防治增加費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格按照上述有關(guān)規(guī)定計(jì)價(jià)，不得作為競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用。
單價(jià)措施項(xiàng)目，供應(yīng)商應(yīng)按分部分項(xiàng)工程量清單的方式采用全費(fèi)用綜合單價(jià)計(jì)價(jià)，且不得改動(dòng)其項(xiàng)目編碼、名稱、特征、單位及工程量。施工過(guò)程中根據(jù)實(shí)際工程量據(jù)實(shí)結(jié)算。供應(yīng)商不得對(duì)采購(gòu)人所列的單價(jià)措施項(xiàng)目進(jìn)行增補(bǔ)。
2.8其他項(xiàng)目
2.8.1其他項(xiàng)目中的暫列金額、專(zhuān)業(yè)工程暫估價(jià)應(yīng)按磋商工程量清單中列出的金額填寫(xiě)，專(zhuān)業(yè)工程暫估價(jià)、暫列金額為除稅價(jià)格（簡(jiǎn)易計(jì)稅時(shí)為含稅）。
2.8.2其他項(xiàng)目中的材料、工程設(shè)備暫估價(jià)應(yīng)按磋商工程量清單列出的單價(jià)計(jì)入全費(fèi)用綜合單價(jià)。
2.8.3其他項(xiàng)目中的計(jì)日工應(yīng)按磋商工程量清單列出的項(xiàng)目和數(shù)量，自主確定全費(fèi)用綜合單價(jià)并計(jì)算計(jì)日工金額。
2.9規(guī)費(fèi)和稅金應(yīng)統(tǒng)一按《關(guān)于調(diào)整湖北省建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)的通知》（鄂建辦〔2019〕93號(hào)）、《市住建局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)等定額的通知》（宜市住建文〔2019〕19號(hào)）、《關(guān)于調(diào)整我省現(xiàn)行建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)定額人工單價(jià)的通知》（鄂建辦〔2020〕42號(hào)）、《市住建局關(guān)于調(diào)整我市市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全文明施工費(fèi)費(fèi)率的通知》（宜市住建文〔2021〕17號(hào)）、市住建局《關(guān)于明確我市市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全文明施工增加費(fèi)計(jì)取和使用事項(xiàng)的通知》中“稅金”有關(guān)規(guī)定的公告要求執(zhí)行。
2.10規(guī)費(fèi)和稅金應(yīng)按上述計(jì)價(jià)規(guī)定執(zhí)行，不得作為競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用。
2.11磋商報(bào)價(jià)應(yīng)包括的風(fēng)險(xiǎn)范圍詳見(jiàn)合同專(zhuān)用條款12.1。
2.12建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)費(fèi)用由采購(gòu)人承擔(dān)，但成交供應(yīng)商應(yīng)在開(kāi)工前將建設(shè)工程質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)檢測(cè)方案按規(guī)定程序報(bào)監(jiān)理、采購(gòu)人審批。對(duì)成交供應(yīng)商提供的具有合格證明的材料進(jìn)行檢測(cè)，不合格的，檢測(cè)費(fèi)用由成交供應(yīng)商承擔(dān)；合格的，檢測(cè)費(fèi)用由采購(gòu)人承擔(dān)。
2.13暫估價(jià)
2.13.1采購(gòu)人在磋商工程量清單中給定暫估價(jià)的材料、工程設(shè)備、專(zhuān)業(yè)工程不屬于依法必須招標(biāo)的，按合同專(zhuān)用條款第10.7.2條執(zhí)行。
2.13.2采購(gòu)人在磋商工程量清單中給定暫估價(jià)的材料、工程設(shè)備、專(zhuān)業(yè)工程屬于依法必須招標(biāo)的，按合同專(zhuān)用條款第10.7.1條執(zhí)行。
2.13.3總承包服務(wù)費(fèi)在實(shí)行專(zhuān)業(yè)分包時(shí)由雙方根據(jù)分包工程的管理、配合協(xié)調(diào)內(nèi)容和現(xiàn)行的費(fèi)用定額，雙方協(xié)商確定。
2.13.4甲供材費(fèi)用達(dá)到國(guó)家規(guī)定的招標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行招標(biāo)。
2.14磋商工程量清單與計(jì)價(jià)表中列明的所有需要填寫(xiě)單價(jià)和合價(jià)的項(xiàng)目，供應(yīng)商均應(yīng)填寫(xiě)且只允許一個(gè)報(bào)價(jià)。未填寫(xiě)單價(jià)和合價(jià)的項(xiàng)目，視為此項(xiàng)費(fèi)用已包含在已標(biāo)價(jià)工程量清單中其他項(xiàng)目的單價(jià)和合價(jià)之中。當(dāng)竣工結(jié)算時(shí)，此項(xiàng)目不得重新組價(jià)予以調(diào)整。
2.15供應(yīng)商應(yīng)先到工地踏勘以充分了解工地位置、情況、道路、儲(chǔ)存空間、裝卸限制及任何其他足以影響承包價(jià)的情況，任何因忽視或誤解工地情況而導(dǎo)致的索賠或工期延長(zhǎng)申請(qǐng)將不被批準(zhǔn)。
2.16磋商報(bào)價(jià)編制完成后，應(yīng)加蓋供應(yīng)商單位公章。委托其他具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢單位編制的，必須在響應(yīng)文件中附委托協(xié)議和資質(zhì)證書(shū)原件掃描件。
2.17響應(yīng)文件中的清單數(shù)據(jù)文件應(yīng)符合現(xiàn)行《湖北省建設(shè)工程造價(jià)應(yīng)用數(shù)據(jù)交換規(guī)范》及《關(guān)于增加湖北省建設(shè)工程造價(jià)數(shù)據(jù)接口內(nèi)容的通知》（鄂建標(biāo)函〔2018〕6號(hào)）的要求，否則引起的后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。
2.18所有全費(fèi)用綜合單價(jià)報(bào)價(jià)應(yīng)綜合考慮本工程不同施工條件要求所產(chǎn)生及增加的費(fèi)用，材料或構(gòu)件場(chǎng)內(nèi)外運(yùn)輸及損耗，周邊場(chǎng)地條件、環(huán)境限制等施工中各種不利因素導(dǎo)致的降效損失、二次運(yùn)輸?shù)仍黾拥馁M(fèi)用。
2.18.1供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)磋商文件載明的施工揚(yáng)塵污染防治措施要求，施工揚(yáng)塵污染防治措施需符合《市住建委 市環(huán)保局 市城管局關(guān)于印發(fā)的通知》（宜市住建〔2014〕119號(hào)）、《市住建委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)建筑施工揚(yáng)塵管控的通知》（宜市住建文〔2017〕100號(hào)）和市住建委關(guān)于印發(fā)《2018年宜昌市建筑施工揚(yáng)塵防治工作方案》的通知（宜市住建文〔2018〕15號(hào)）要求及標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合工程特點(diǎn)，按《市住建委關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)2018版等定額的通知》（宜市住建文〔2018〕44號(hào)）、《市住建委關(guān)于調(diào)整我市城區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治增加費(fèi)的通知》（宜市住建文〔2018〕52號(hào)）要求執(zhí)行。其中，揚(yáng)塵污染防治增加費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格按照上述有關(guān)規(guī)定計(jì)價(jià)，不得作為競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用。工程結(jié)算時(shí)，揚(yáng)塵污染防治增加費(fèi)應(yīng)根據(jù)承包人揚(yáng)塵污染防治專(zhuān)項(xiàng)方案和施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施情況，據(jù)實(shí)進(jìn)行結(jié)算，原則上結(jié)算金額不得超過(guò)2018版《費(fèi)用定額》揚(yáng)塵污染防治增加費(fèi)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)。
2.19其他說(shuō)明:
磋商文件要求的創(chuàng)優(yōu)工程和趕工措施費(fèi)用（如有）等，應(yīng)包含在磋商報(bào)價(jià)中。
3.最高限價(jià)說(shuō)明
3.1實(shí)行工程量清單磋商的項(xiàng)目采購(gòu)人可設(shè)置最高限價(jià)，最高限價(jià)隨磋商文件公布(公布的內(nèi)容包括最高限價(jià)總價(jià)以及各單位工程的分部分項(xiàng)工程費(fèi)、單價(jià)措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)),最高限價(jià)不得高于政府采購(gòu)預(yù)算金額。
3.2最高限價(jià)由采購(gòu)人或其委托符合相關(guān)資質(zhì)要求的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)，采用與磋商報(bào)價(jià)一致的編制依據(jù)及計(jì)價(jià)方法，參照現(xiàn)行有關(guān)工程定額，結(jié)合市場(chǎng)供求狀況，綜合考慮投資、工期和質(zhì)量等方面的因素，合理確定。
3.3最高限價(jià)編制完成后，應(yīng)當(dāng)由編制人員（注冊(cè)造價(jià)工程師）簽字，并加蓋造價(jià)咨詢企業(yè)執(zhí)業(yè)印章及注冊(cè)造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)專(zhuān)用章，否則無(wú)效。供應(yīng)商的磋商報(bào)價(jià)高于最高限價(jià)的，其響應(yīng)文件將被否決。
3.4采用甲供材時(shí)，編制的最高限價(jià)公布由“含稅工程總造價(jià)（不含甲供材）”和“甲供材”兩項(xiàng)組成。
工程量清單XML供應(yīng)商在附件自行下載。
四、合同主要條款
4.1工期要求：2個(gè)月
4.2質(zhì)量要求：達(dá)到國(guó)家現(xiàn)行施工《水污染治理工程技術(shù)導(dǎo)則》（HJ 2015-2012）的合格等級(jí)。
4.3安全文明施工要求：按照《市政工程施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ/T 275-2018）達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)，杜絕發(fā)生安全事故。
4.4付款方式：本項(xiàng)目預(yù)付款支付至合同價(jià)款的20%，項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后支付至合同價(jià)款的90%,工程結(jié)算辦理完成后支付至結(jié)算價(jià)款的98.5%，余下1.5%待缺陷責(zé)任期（一年）滿后支付。（如提供銀行保函或保險(xiǎn)公司保單，則支付至結(jié)算價(jià)款的100%）
4.5本項(xiàng)目不收取履約保證金。
4.6根據(jù)長(zhǎng)陽(yáng)土家族自治縣財(cái)政局關(guān)于運(yùn)用政府采購(gòu)政策進(jìn)一步提升優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的通知（長(zhǎng)財(cái)采發(fā)〔2021〕11號(hào)）的相關(guān)要求，原則上采購(gòu)人應(yīng)于成交通知書(shū)發(fā)出之日起15日內(nèi)與成交供應(yīng)商簽訂合同。無(wú)正當(dāng)理由不得拒絕或拖延合同簽訂。對(duì)于滿足合同約定支付條件的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自收到發(fā)票后5日內(nèi)完成資金支付，逾期付款按照合同訂立時(shí)1年期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率支付逾期利息。
五、項(xiàng)目圖紙
請(qǐng)供應(yīng)商隨磋商文件在附件自行下載電子版圖紙。
評(píng)審辦法及標(biāo)準(zhǔn)一、
評(píng)審方法本項(xiàng)目采用綜合評(píng)分法。綜合評(píng)分法是指經(jīng)磋商確定最終采購(gòu)需求和提交最后報(bào)價(jià)（因落實(shí)政府采購(gòu)政策進(jìn)行價(jià)格調(diào)整的，以調(diào)整后的價(jià)格計(jì)算）的供應(yīng)商的響應(yīng)文件滿足磋商文件全部實(shí)質(zhì)性要求且按評(píng)審因素的量化指標(biāo)評(píng)審得分最高的供應(yīng)商為成交候選供應(yīng)商的評(píng)審方法。
二、
評(píng)審程序（一）
資格性審查和符合性審查1.磋商小組根據(jù)磋商文件規(guī)定的供應(yīng)商資格條件、評(píng)定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)，對(duì)供應(yīng)商的響應(yīng)文件進(jìn)行評(píng)審。資格性審查和符合性審查不符合磋商文件要求的響應(yīng)文件，按無(wú)效文件處理，不進(jìn)入磋商，并告知有關(guān)供應(yīng)商。
2.同品牌檢查：
2.1單一產(chǎn)品采購(gòu)（或非單一產(chǎn)品采購(gòu)中的核心產(chǎn)品），提供相同品牌產(chǎn)品且通過(guò)資格審查、符合性審查的不同供應(yīng)商參加同一合同項(xiàng)下磋商的，按一家供應(yīng)商計(jì)算。
2.2非單一產(chǎn)品采購(gòu)項(xiàng)目，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目技術(shù)構(gòu)成、產(chǎn)品價(jià)格比重等合理確定一個(gè)核心產(chǎn)品（采購(gòu)清單中作“與核心產(chǎn)品相同〈或同一〉品牌”實(shí)質(zhì)性要求的產(chǎn)品，視為一個(gè)核心產(chǎn)品），并以“核心產(chǎn)品”在競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件中載明，評(píng)審時(shí)按前款規(guī)定處理。
2.3有效磋商品牌不足3家的應(yīng)按廢標(biāo)處理。
（二）
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