河北唐山市玉田縣全域地表水配置項(xiàng)目特許經(jīng)營(二次)招標(biāo)公告

玉田縣全域地表水配置項(xiàng)目特許經(jīng)營（二次）招標(biāo)公告
1.招標(biāo)條件
本招標(biāo)項(xiàng)目 玉田縣全域地表水配置項(xiàng)目特許經(jīng)營已由 唐山市發(fā)展和改革委員會 以 唐發(fā)改函[2024]41號 批準(zhǔn)建設(shè)，項(xiàng)目業(yè)主為玉田縣水利局 ，建設(shè)資金來自中標(biāo)特許經(jīng)營者和政府出資代表出資以及項(xiàng)目公司融資 ，出資比例為 100% ，招標(biāo)人為 玉田縣水利局 。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)。
2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.1項(xiàng)目概況：①項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：唐山市玉田縣、遵化市、豐潤區(qū)。②建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：本特許經(jīng)營項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容包含兩個子項(xiàng)目：1）玉田縣地表水配置工程（主管道工程），工程從邱莊水庫利用引邱入城二期取水泵站引調(diào)引灤入唐灤河地表水，向西引至玉田縣，規(guī)劃近期引水規(guī)模每年3000萬m3，遠(yuǎn)期引水規(guī)模每年6000萬m3。管線按雙管線鋪設(shè)，全長28.468km，設(shè)計(jì)管徑為DN1100涂塑復(fù)合鋼管，工作壓力1MPa，管線沿線設(shè)置各類井室及穿越構(gòu)筑物等；2）沙河水平口玉田縣引水工程，工程擬自水平口調(diào)入于橋水庫水量，通過建設(shè)工程將于橋水庫水引入玉田縣境內(nèi)，包括取水工程、輸水工程、蓄水工程三部分內(nèi)容，工程建成后實(shí)現(xiàn)年引水量 6000 萬m3。不包括玉田縣地表水配置工程（玉田縣境內(nèi)部分）建設(shè)。③特許經(jīng)營期限：《玉田縣全域地表水配置項(xiàng)目特許經(jīng)營方案》已由唐山市發(fā)展和改革委員會批復(fù)。玉田縣水利局獲得玉田縣政府的授權(quán)，作為玉田縣全域地表水配置項(xiàng)目特許經(jīng)營的項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)，在授權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)特許經(jīng)營者選擇、特許經(jīng)營協(xié)議簽署、項(xiàng)目組織實(shí)施和合作期滿項(xiàng)目移交等工作。暫定特許經(jīng)營期限為最高38年，包括建設(shè)期2年和運(yùn)營期36年，最終以采購結(jié)果為準(zhǔn)。④項(xiàng)目總投資及資金籌措：本項(xiàng)目投資估算為 165517.49萬元。項(xiàng)目資本金為總投資的20%，即33134.93萬元，由中標(biāo)特許經(jīng)營者和政府出資人代表按照99∶1共同承擔(dān)，即特許經(jīng)營者出資32803.58萬元，政府出資人代表出資331.35萬元；其余資金由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)融資。⑤項(xiàng)目公司玉田縣水利局通過公開招標(biāo)方式選擇特許經(jīng)營者，中標(biāo)通知書發(fā)出后30日內(nèi)，與中標(biāo)特許經(jīng)營者簽署初步協(xié)議，約定其在初步協(xié)議簽署后7日與政府出資人代表共同成立項(xiàng)目公司。項(xiàng)目公司注冊資本與項(xiàng)目資本金等額，出資方式為貨幣，暫定中標(biāo)特許經(jīng)營者與政府出資人代表的出資比例為99∶1。出資時(shí)間為：首個子項(xiàng)目開工前實(shí)繳不低于50%，開工后一年內(nèi)實(shí)繳達(dá)到100%。特許經(jīng)營者股份不得由第三方代持。⑥投資回報(bào)：本項(xiàng)目的收益取得方式為使用者付費(fèi)，項(xiàng)目公司直接向用戶（工業(yè)服務(wù)業(yè)、城鄉(xiāng)水廠、生態(tài)環(huán)境）收取水費(fèi)。
2.2招標(biāo)范圍：在特許經(jīng)營期限和區(qū)域內(nèi)，玉田縣政府授予特許經(jīng)營者投融資、勘察設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營玉田縣全域地表水配置項(xiàng)目，特許經(jīng)營期滿將項(xiàng)目資產(chǎn)無償移交玉田縣政府或其指定機(jī)構(gòu)。玉田縣地表水配置工程（玉田縣境內(nèi)部分）建成后由項(xiàng)目公司租賃經(jīng)營，并由縣水利局與項(xiàng)目公司簽訂租賃合同。該項(xiàng)安排屬于政府配套措施，項(xiàng)目公司對該工程設(shè)施的承租權(quán)與本項(xiàng)目的特許經(jīng)營服務(wù)范圍不可分割，及于整個特許經(jīng)營期。
3.投標(biāo)人資格要求
3.1本次招標(biāo)對投標(biāo)人的資格要求如下:
3.1.1資質(zhì)要求:
（1）滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定在中國境內(nèi)外依法注冊的法人或組織，且合法存續(xù)，沒有處于被吊銷、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷等不良狀態(tài)；
（2）投標(biāo)人具有良好的財(cái)務(wù)狀況，財(cái)產(chǎn)未被接管、凍結(jié)或者破產(chǎn)狀態(tài)，無重大不良資產(chǎn)或不良投資項(xiàng)目。
（3）投標(biāo)人須具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的：①工程勘察資質(zhì)：具備工程勘察綜合類甲級資質(zhì)或工程勘察（巖土工程<巖土工程勘察>、工程測量、水文地質(zhì)）專業(yè)乙級及以上資質(zhì)；②工程設(shè)計(jì)資質(zhì)：具備工程設(shè)計(jì)綜合甲級資質(zhì)或工程設(shè)計(jì)水利行業(yè)乙級及以上資質(zhì)；③工程施工資質(zhì)：同時(shí)具備水利水電工程施工總承包貳級及以上資質(zhì)或市政公共工程施工總承包貳級及以上資質(zhì)，并具有有效的安全生產(chǎn)許可證；④人員要求：施工負(fù)責(zé)人須具有貳級及以上注冊建造師證書（水利水電工程或市政公用工程專業(yè)），具有行政主管部門頒發(fā)的B類安全生產(chǎn)考核合格證且未擔(dān)任其他在建工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理；勘察負(fù)責(zé)人須具備高級及以上職稱；設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人須具備高級及以上職稱；
（4）本項(xiàng)目非專門面向中小企業(yè)采購項(xiàng)目，根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》中有關(guān)規(guī)定，對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予10%的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評審（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)）。