第一章 公開(kāi)招標(biāo)
1.招標(biāo)條件 本招標(biāo)項(xiàng)目名稱(chēng)為:大渡河公司雙江口水電站環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告編制服務(wù)公開(kāi)招標(biāo),項(xiàng)目招標(biāo)編號(hào)為:CEZB240501674,招標(biāo)人為四川大渡河雙江口水電開(kāi)發(fā)有限公司,項(xiàng)目單位為:四川大渡河雙江口水電開(kāi)發(fā)有限公司,資金來(lái)源為自籌。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為國(guó)家能源集團(tuán)國(guó)際工程咨詢(xún)有限公司。本項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件,現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行國(guó)內(nèi)資格后審公開(kāi)招標(biāo)。
2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.1 項(xiàng)目概況、招標(biāo)范圍及標(biāo)段(包)劃分:2.1.1雙江口水電站概況
雙江口水電站位于大渡河主源足木足河與次源綽斯甲河匯口以下2km處,四川省阿壩州馬爾康市和金川縣境內(nèi),上游與規(guī)劃的卜寺溝電站尾水相接,下游與金川電站水庫(kù)相接,為大渡河干流規(guī)劃調(diào)整22個(gè)梯級(jí)的第5個(gè)梯級(jí)電站,也是干流上游的控制性水庫(kù)電站工程。金川縣和馬爾康市均處于阿壩州的西南出州交通要道上,縱貫金川縣域的省道S211線南北連接國(guó)道G317、G318線,分別是連接甘孜藏族自治州和成都平原的重要通道。工程區(qū)域有省道S211和國(guó)道G317通過(guò),對(duì)外交通良好。
雙江口水電站主要任務(wù)是發(fā)電,兼顧防洪,并促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。電站壩址控制面積39330km2,占大渡河總流域面積50.8%。壩址處多年平均流量502m3/s,多年平均年徑流量為158.3億m3,水庫(kù)正常蓄水位2500m,死水位2420m,水庫(kù)長(zhǎng)度約57.06km,總庫(kù)容29.42億m3,調(diào)節(jié)庫(kù)容19.17億m3,具有年調(diào)節(jié)能力。電站總裝機(jī)容量2000MW(4×500MW),發(fā)電引用流量1064m3/s,保證出力480wm,多年平均發(fā)電量77.07億kw.h。
工程樞紐建筑物由土心墻堆石壩、洞式溢洪道、深孔泄洪洞和由2#導(dǎo)流洞改建的豎井泄洪洞、放空洞、引水發(fā)電建筑物等組成。工程采用土心墻堆石壩擋水,壩頂高程2510.00m,引水發(fā)電系統(tǒng)采用首部式地下廠房,布置在左岸,由電站進(jìn)水口、壓力管道、主廠房、副廠房、主變室、開(kāi)關(guān)站、尾水調(diào)壓室、尾水洞及尾水洞出口等組成,采用“單機(jī)單管供水”及“兩機(jī)一室一洞”尾水的布置格局。工程施工總工期為120個(gè)月,其中準(zhǔn)備工程直線工期28個(gè)月,主體工程直線工期為74個(gè)月,完建工程工期為18個(gè)月。
2.1.2項(xiàng)目環(huán)評(píng)批復(fù)情況
(1)二OO六年九月,原四川省環(huán)境保護(hù)局以“川環(huán)建函[2006]571號(hào)文”批復(fù)了《大渡河雙江口水電站前期準(zhǔn)備項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表》,明確提出了渣場(chǎng)先擋后棄、棄渣必須運(yùn)至棄渣場(chǎng)堆存,落實(shí)渣場(chǎng)的水土保持措施,以及妥善處理施工期生活污水和生活垃圾等措施要求。
(2)二O一三年六月,原中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)部以《關(guān)于四川大渡河雙江口水電站環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的批復(fù)》(環(huán)審【2013】134號(hào))進(jìn)行了批復(fù)。
2.1.3工程建設(shè)總體進(jìn)度
雙江口水電站于二00五年籌建,二00一五年十二月八日截流,二00一六年主體工程進(jìn)場(chǎng)施工,雙江口水電站預(yù)計(jì)二O二四年十一月1#導(dǎo)流洞下閘蓄水,二O二五年十月2#導(dǎo)流洞下閘蓄水,二O二五年底首批機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電,二O二六年十一月3#導(dǎo)流洞下閘蓄水,二O二七年工程完工,預(yù)計(jì)于二O二七年底完成竣工階段環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。雙江口水電站環(huán)境驗(yàn)收工作應(yīng)分階段開(kāi)展:應(yīng)在二O二四年十月底之前完成蓄水階段El.2425高程的環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收,在二O二六年四月底之前完成蓄水階段El.2500高程的環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。
2.1.4招標(biāo)范圍及服務(wù)期限
2.1.4.1招標(biāo)范圍
(1)招標(biāo)范圍:本次招標(biāo)包括大渡河雙江口水電站工程蓄水和竣工兩階段環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告編制服務(wù)及相關(guān)工作。
環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告編制服務(wù)及相關(guān)工作:蓄水階段應(yīng)對(duì)雙江口水電站前期準(zhǔn)備項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件要求采取的環(huán)境保護(hù)措施以及電站環(huán)評(píng)報(bào)告及批復(fù)文件要求蓄水前需完成的環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況進(jìn)行驗(yàn)收調(diào)查,根據(jù)調(diào)查情況開(kāi)展驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告編制及咨詢(xún)審查,驗(yàn)收范圍涉及前期準(zhǔn)備工程項(xiàng)目區(qū)以及雙江口水電站主體工程施工區(qū)、水庫(kù)淹沒(méi)區(qū)、移民安置區(qū)等工程建設(shè)區(qū)及環(huán)境影響區(qū)。
竣工階段應(yīng)按照環(huán)境影響報(bào)告及批復(fù)文件和蓄水階段驗(yàn)收提出要求的落實(shí)情況進(jìn)行驗(yàn)收調(diào)查,根據(jù)調(diào)查情況開(kāi)展驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告編制及咨詢(xún)審查,驗(yàn)收范圍包括工程征占地區(qū)、庫(kù)區(qū)及移民安置區(qū)等,確保電站各項(xiàng)環(huán)保措施均已落實(shí)。
2.1.4.2主要服務(wù)內(nèi)容
根據(jù)國(guó)家生態(tài)環(huán)境部關(guān)于環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收程序、驗(yàn)收調(diào)查相關(guān)要求,編制雙江口水電站蓄水階段(含施工前期準(zhǔn)備項(xiàng)目)及竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收工作實(shí)施方案,開(kāi)展驗(yàn)收調(diào)查,根據(jù)調(diào)查情況開(kāi)展驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告編制及其他相關(guān)工作。驗(yàn)收調(diào)查內(nèi)容參照《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查技術(shù)規(guī)范生態(tài)影響類(lèi)》(HJ/T394-2007)和《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范水利水電》(HJ/464-2009)相關(guān)要求開(kāi)展,具體工作內(nèi)容包括但不限于:
(1)蓄水驗(yàn)收
①調(diào)查前期準(zhǔn)備階段和蓄水前工程建設(shè)內(nèi)容及方案設(shè)計(jì)變更情況,對(duì)照建設(shè)項(xiàng)目重大變動(dòng)清單(環(huán)辦[2015]52號(hào)),鑒別工程是否存在重大變動(dòng);
② 調(diào)查前期準(zhǔn)備階段和蓄水前已建和在建工程項(xiàng)目涉及的環(huán)境敏感對(duì)象基本情況及變化情況、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)達(dá)標(biāo)情況;
③調(diào)查前期準(zhǔn)備階段和蓄水前項(xiàng)目工程建設(shè)帶來(lái)的實(shí)際環(huán)境影響以及因工程方案設(shè)計(jì)變更造成的環(huán)境影響變化情況;
④ 調(diào)查前期工作及其批復(fù)中提出的環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況及其效果,以及《四川大渡河雙江口水電站環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》及其批復(fù)文件中提出的蓄水前需完成的環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況及其效果,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范與應(yīng)急措施落實(shí)情況及有效性,并對(duì)所需完善的環(huán)境保護(hù)措施進(jìn)行建議、指導(dǎo);
⑤調(diào)查生態(tài)流量泄放措施、過(guò)魚(yú)措施、魚(yú)類(lèi)增殖放流等各項(xiàng)魚(yú)類(lèi)保護(hù)措施,岷江柏等珍稀植物保護(hù)措施,水庫(kù)清庫(kù)等蓄水前需完成的環(huán)保措施是否滿(mǎn)足環(huán)境影響報(bào)告書(shū)及其批復(fù)文件的相關(guān)要求;
⑥調(diào)查移民安置環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況及其效果;