璧山區(qū)“因水施策”推動(dòng)農(nóng)村黑臭水體治理見(jiàn)實(shí)效

    今年來(lái)，璧山區(qū)堅(jiān)持“因地制宜，分類(lèi)施策”原則，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村黑臭水體清零區(qū)縣創(chuàng)建工作。璧山區(qū)共排查出29處農(nóng)村黑臭水體，已全部完成治理，實(shí)現(xiàn)全面清零目標(biāo)。

    謀全局，高位推動(dòng)

    一是成立以區(qū)委副書(shū)記任組長(zhǎng)、區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的工作專(zhuān)班，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、優(yōu)化經(jīng)費(fèi)保障、高效推動(dòng)工作，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)多次組織召開(kāi)農(nóng)村黑臭水體清零和農(nóng)村生活污水治理工作推進(jìn)會(huì)，建立周研判、月調(diào)度機(jī)制，提出整改要求，為有力有效推動(dòng)各項(xiàng)工作開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

    二是加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度。區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)每?jī)稍乱淮味ㄆ谘膊檎{(diào)度各鎮(zhèn)街黑臭水體整治情況，加強(qiáng)督導(dǎo)，跟蹤問(wèn)效；專(zhuān)班辦公室不定期召集工作調(diào)度會(huì)，通報(bào)總體進(jìn)展，逐一剖析存在問(wèn)題，提出應(yīng)對(duì)處置措施。

    三是印發(fā)《璧山區(qū)農(nóng)村黑臭水體清零區(qū)縣創(chuàng)建工作實(shí)施方案》，明確重點(diǎn)任務(wù)，細(xì)化具體工作措施及完成時(shí)間節(jié)點(diǎn)，形成29個(gè)農(nóng)村黑臭水體清單及“一水一策”。在全市率先采取“土工管袋+蝥合固化”技術(shù)治理12000m3重金屬污染底泥。實(shí)現(xiàn)29條農(nóng)村黑臭水體“動(dòng)態(tài)清零”，氨氮、溶解氧、透明度3項(xiàng)指標(biāo)平均值均優(yōu)于標(biāo)準(zhǔn)值，全部完成治理。

    四是打造示范樣板，選擇七塘鎮(zhèn)喜觀村、將軍村開(kāi)展“農(nóng)村污水零直排村”試點(diǎn)建設(shè)，采取一村一策分類(lèi)施策，探索大農(nóng)村大山區(qū)大庫(kù)區(qū)農(nóng)村污水治理新模式，取得較好效果，形成典型案例并獲得市級(jí)工作專(zhuān)班肯定。

    02

    促實(shí)效，全面發(fā)力

    一是將農(nóng)村黑臭水體納入璧山區(qū)“智慧河長(zhǎng)”系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一管理，加強(qiáng)農(nóng)村水體運(yùn)維，完善運(yùn)行維護(hù)管理制度。充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)在黑臭水體整治工作中的作用，為管理人員提供任務(wù)執(zhí)行監(jiān)管和完成情況統(tǒng)計(jì)分析，實(shí)時(shí)定位、查看巡查人員的巡查軌跡和上報(bào)問(wèn)題，派發(fā)整改任務(wù)并全程跟蹤督辦直至銷(xiāo)號(hào)。

    二是堅(jiān)持以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，融合基層治理，發(fā)揮農(nóng)村黨員先鋒模范、村民自治組織作用，號(hào)召當(dāng)?shù)卮迕穹e極參與農(nóng)村黑臭水體治理工作，將此項(xiàng)工作納入三級(jí)院壩會(huì)重要的宣講內(nèi)容18次，面對(duì)面搜集了解村民對(duì)農(nóng)村黑臭水體治理的要求，形成村民共商、共治、共管、共享的良好局面。

    三是持續(xù)推進(jìn)聚居點(diǎn)污水集中處理設(shè)施及管網(wǎng)補(bǔ)短板建設(shè)，規(guī)范、統(tǒng)一農(nóng)村生活污水處理設(shè)施及提升泵站的運(yùn)行維護(hù)單位，鼓勵(lì)已建集中達(dá)標(biāo)處理設(shè)施改造為集中資源化利用設(shè)施。全區(qū)200戶(hù)或500人以上的農(nóng)村集中居民點(diǎn)設(shè)施覆蓋率已達(dá)到100%，2024年新增完成農(nóng)村生活污水治理（管控）村9個(gè)。

    四是建立健全農(nóng)村垃圾收運(yùn)處理體系。黑臭水體周邊采用統(tǒng)一收運(yùn)、集中處理等模式，規(guī)范回收和清運(yùn)生活垃圾，無(wú)亂倒亂堆垃圾現(xiàn)象。全區(qū)農(nóng)村新購(gòu)置垃圾桶6317個(gè)，升級(jí)改造四分類(lèi)投放點(diǎn)位191個(gè)，兩分類(lèi)投放點(diǎn)位188個(gè)，更新宣傳設(shè)施198處。

    五是全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染防治。發(fā)布病蟲(chóng)情報(bào)4期，召開(kāi)農(nóng)藥減量技術(shù)培訓(xùn)會(huì)4次，開(kāi)展農(nóng)作物秸稈綜合利用工作會(huì)和技術(shù)培訓(xùn)會(huì)5次，開(kāi)展鎮(zhèn)街及業(yè)主農(nóng)作物秸稈綜合利用工作督導(dǎo)檢查8次。完成農(nóng)藥減量示范片建設(shè)，完成采購(gòu)油菜配方肥68噸，完成廢棄農(nóng)膜379噸年度回收任務(wù)。

    六是實(shí)施小微企業(yè)排污監(jiān)管行動(dòng)。結(jié)合“雙隨機(jī)一公開(kāi)”、非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法、投訴處理、各單位移送線索及反饋情況，扎實(shí)開(kāi)展涉水環(huán)境違法案件執(zhí)法工作。截至目前，立案查處涉水案件共計(jì)6件，處罰金額134.58萬(wàn)元，移送公安機(jī)關(guān)涉水刑事犯罪案件1件。

    03

    穩(wěn)治理，長(zhǎng)制久清

    一是建立長(zhǎng)效運(yùn)維管護(hù)機(jī)制。將農(nóng)村黑臭水體納入河長(zhǎng)制管理，建立水體巡查和保潔制度，常態(tài)化開(kāi)展河流巡查，設(shè)專(zhuān)人定期巡查和保潔水體。鞏固農(nóng)村黑臭水體治理成效，防止“返黑返臭”。

    二是建立督察考核機(jī)制。將農(nóng)村黑臭水體治理工作納入生態(tài)河長(zhǎng)考核，對(duì)推進(jìn)不力的部門(mén)和鎮(zhèn)街進(jìn)行通報(bào)、約談。

    三是建立監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)制。定期對(duì)清單內(nèi)的黑臭水體進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測(cè)，對(duì)新發(fā)現(xiàn)感官判斷有難度、確有必要的，開(kāi)展水質(zhì)監(jiān)測(cè)評(píng)估。根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果，判斷是否需要采取治理措施。

    四是建立日常巡查管護(hù)、水質(zhì)監(jiān)測(cè)評(píng)估、公示督察考核、返黑返臭處置等機(jī)制，延伸河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制體系到村。實(shí)行院落積分制管理，鼓勵(lì)村民投工投勞，在全市率先通過(guò)“三級(jí)院壩會(huì)”收集治理線索和建議。（澎湃新聞 中國(guó)污水處理工程網(wǎng)）