承德市全力推進增發(fā)國債水利項目建設實施

    增發(fā)國債支持災后恢復重建和提升防災減災救災能力，是完善全市防洪工程體系、提升水旱災害防御能力、推進河道防洪達標治理的重要舉措。今年以來，市水務局加快項目建設、規(guī)范資金管理、加強項目監(jiān)管，全面加強增發(fā)國債水利項目建設，確保年底前實現(xiàn)增發(fā)國債中小河流治理項目全部完工、國債資金實現(xiàn)全部支付。

    成立指揮協(xié)調領導組織。項目所在縣級人民政府成立由分管國債項目副縣長任組長，紀委監(jiān)委、審計、行政審批、財政、發(fā)改、公安、水務、資規(guī)、生態(tài)環(huán)境、項目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領導為成員的領導小組，統(tǒng)籌協(xié)調推進增發(fā)國債項目建設，保障工程建設環(huán)境，落實并及時足額撥付地方財政配套資金，建立定期調度、專題研究、專項督查等機制，確保實現(xiàn)年度建設目標。

    組建項目建設工作專班�？h級組建征拆占補工作專班，保障工程建設環(huán)境。水務部門組建項目推進工作專班，加強與征拆占補工作專班和項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系對接，及時向縣領導小組匯報項目進展、存在問題、推進建議；督促項目法人和參建單位，制定工程建設節(jié)點目標，投入滿足工程建設需要和時間節(jié)點要求的資源力量；建立合同評估機制，促進全面履約。

    全面保障項目法人履責。規(guī)范組建項目法人，嚴格落實項目法人選定招標代理機構、確定中標人、簽訂并履行合同的權利和項目建設質量安全進度資金使用管理、在建工程安全度汛首要責任，做到責權統(tǒng)一；配齊配強滿足項目建設質量、安全、進度、資金管理的技術和管理人員；鼓勵引入代建、項目管理總承包、全過程咨詢，推動項目管理專業(yè)化。

    加大項目督導檢查力度。切實強化項目所在地縣級政府主體責任落實，充分發(fā)揮河湖長制督查優(yōu)勢，建立專題匯報、定期調度、糾偏約談機制，制訂項目進度計劃，明確責任目標和責任人，對項目建設進度嚴重滯后的，加大督查頻次，實行掛牌督辦；建立項目隨機檢查制度，加大對項目體檢力度和頻次，保證項目建設程序規(guī)范，確保項目依法依規(guī)高質量建設實施。

    加強建設資金使用管理。規(guī)范資金使用管理，精準把握資金投向，加強項目概算審查和投資規(guī)模審核，嚴防出現(xiàn)工程進度與資金支付嚴重偏離和報大建小套取資金問題。建立審計督查機制和建設過程審計介入機制，嚴格按照工程建設進度撥付資金，嚴禁擠占、挪用、滯留、沉淀國債資金，適時組織開展項目建設資金使用管理專項審計督查，確保資金使用管理依法合規(guī)。截至目前，我市增發(fā)國債水利基建項目共9個，總投資額4.78億元，所有項目全面實現(xiàn)開工建設，完成投資5036.82萬元，投資完成率10.53%。（和合承德網(wǎng) 中國污水處理工程網(wǎng)）