什么是環(huán)評(píng)？
平時(shí)我們所說(shuō)的“環(huán)評(píng)”，實(shí)際上是指“建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)”，《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》將它定義為“對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估，提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施，進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)的方法與制度”。（規(guī)劃環(huán)評(píng)、戰(zhàn)略環(huán)評(píng)不在本文討論范圍內(nèi)）
一句話：環(huán)評(píng)是一種方法，也是一種制度。
什么是環(huán)評(píng)審批？
平時(shí)我們所說(shuō)的“環(huán)評(píng)審批”或“環(huán)評(píng)手續(xù)”，實(shí)際上是指“建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批”這項(xiàng)行政許可事項(xiàng)，該行政許可事項(xiàng)原為生態(tài)環(huán)境部門的行政權(quán)力，近年來(lái)國(guó)家推行相對(duì)集中許可權(quán)改革，山東省也積極作為，各市縣陸續(xù)成立了行政審批服務(wù)局并將大多數(shù)行政許可權(quán)劃轉(zhuǎn)至該部門，其中就包含“建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批”。行政審批服務(wù)局就是在這項(xiàng)改革中誕生的，我們也將為這項(xiàng)改革作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一句話：環(huán)評(píng)審批就是建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)或環(huán)境影響報(bào)告表獲得審批部門批準(zhǔn)。
為什么要辦環(huán)評(píng)審批手續(xù)？
《環(huán)境保護(hù)法》第十九條規(guī)定：建設(shè)對(duì)環(huán)境有影響的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)�！董h(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第三條規(guī)定：在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和中華人民共和國(guó)管轄的其他海域內(nèi)建設(shè)對(duì)環(huán)境有影響的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依照本法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)�！董h(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第三十一條規(guī)定：建設(shè)單位未依法報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、報(bào)告表；未重新報(bào)批或者報(bào)請(qǐng)重新審核環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、報(bào)告表；建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、報(bào)告表未經(jīng)批準(zhǔn)或者未經(jīng)原審批部門重新審核同意，擅自開(kāi)工建設(shè)的，由縣級(jí)以上生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停止建設(shè)，根據(jù)違法情節(jié)和危害后果，處建設(shè)項(xiàng)目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款，并可以責(zé)令恢復(fù)原狀；對(duì)建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。
一句話：需要環(huán)評(píng)的項(xiàng)目，不履行環(huán)評(píng)，就是違法。
什么項(xiàng)目需要辦環(huán)評(píng)審批手續(xù)？
《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第十六條：國(guó)家根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響程度，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)實(shí)行分類管理。建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄，由國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門制定并公布。
一句話：您的項(xiàng)目需不需要環(huán)評(píng)、需要哪類環(huán)評(píng)，自行前往生態(tài)環(huán)境部網(wǎng)站查閱最新版《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》（原環(huán)保部44號(hào)令和生態(tài)環(huán)境部1號(hào)令）即可，或通過(guò)本公眾號(hào)聯(lián)系行政審批服務(wù)局咨詢，我們幫您答疑解惑。
建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)有哪幾類？
《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第十六條第二款：建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定組織編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告表或者填報(bào)環(huán)境影響登記表（以下統(tǒng)稱環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件）:（一）可能造成重大環(huán)境影響的，應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)，對(duì)產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行全面評(píng)價(jià)；（二）可能造成輕度環(huán)境影響的，應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告表，對(duì)產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行分析或者專項(xiàng)評(píng)價(jià)；（三）對(duì)環(huán)境影響很小、不需要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的，應(yīng)當(dāng)填報(bào)環(huán)境影響登記表。
一句話：有3類，分別是環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、報(bào)告表、登記表。
我查閱《分類管理名錄》屬于“登記表”，如何辦理？
“登記表”類別的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)填報(bào)環(huán)境影響登記表，國(guó)家對(duì)環(huán)境影響登記表實(shí)行備案管理。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表備案管理辦法》（環(huán)境保護(hù)部令第41號(hào)）的規(guī)定將環(huán)境影響登記表報(bào)建設(shè)項(xiàng)目所在地縣級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。
一句話：登記表備案不屬于審批，不在行政審批服務(wù)局業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，請(qǐng)前往縣級(jí)生態(tài)環(huán)境部門派駐政務(wù)服務(wù)中心的窗口備案或咨詢。
我查閱《分類管理名錄》屬于“報(bào)告表”（或“報(bào)告書(shū)”），如何辦理？
環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告表的審批，屬于行政審批服務(wù)局業(yè)務(wù)。但是建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告表實(shí)行分級(jí)審批，即審批權(quán)限分為部批、省批、市批、縣批。
不辦理環(huán)評(píng)手續(xù)的后果
《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第十九條規(guī)定：未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃，不得組織實(shí)施；未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目，不得開(kāi)工建設(shè)。
第六十一條 建設(shè)單位未依法提交建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件或者環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自開(kāi)工建設(shè)的，由負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令停止建設(shè)，處以罰款，并可以責(zé)令恢復(fù)原狀。
第六十三條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的，除依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰外，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他有關(guān)部門將案件移送公安機(jī)關(guān)，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處十日以上十五日以下拘留；情節(jié)較輕的，處五日以上十日以下拘留：
（一）建設(shè)項(xiàng)目未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，被責(zé)令停止建設(shè)，拒不執(zhí)行的；
（二）違反法律規(guī)定，未取得排污許可證排放污染物，被責(zé)令停止排污，拒不執(zhí)行的；
（三）通過(guò)暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn)行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物的；
（四）生產(chǎn)、使用國(guó)家明令禁止生產(chǎn)、使用的農(nóng)藥，被責(zé)令改正，拒不改正的。