第二條 本辦法適用于安康市行政區(qū)域內(nèi)已建成并投入運行的城鎮(zhèn)污水處理廠。
第三條 本辦法所稱城鎮(zhèn)污水處理廠（以下簡稱污水處理廠）是指通過城鎮(zhèn)排污管網(wǎng)，接納生活污水和符合國家排放標準的生產(chǎn)經(jīng)營廢水進行處理的單位。
城鎮(zhèn)污水處理廠運營單位（以下簡稱運營單位）是指按照《環(huán)境污染治理設(shè)施運營資質(zhì)許可管理辦法》（國家環(huán)境保護部令第20號）規(guī)定，取得環(huán)境污染治理設(shè)施運營資質(zhì)證書，對城鎮(zhèn)污水處理廠進行生產(chǎn)運營管理的法人單位。
第四條 污水處理廠可以采取自主運營、委托運營和技術(shù)服務方式運營。實行委托運營和技術(shù)服務方式運營的，應依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)采取公開招標的方式擇定委托運營和技術(shù)服務單位，簽訂委托運營和技術(shù)服務協(xié)議，明確雙方責任、權(quán)利和義務。
第五條 各縣區(qū)人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)污水處理廠建設(shè)、運營的監(jiān)督管理負總責；住建、水利部門履行上級主管部門職責，環(huán)保部門履行監(jiān)督、考核職責，發(fā)改、財政、物價、審計等部門按照各自職責積極配合做好相關(guān)工作。
第六條 各縣區(qū)人民政府要建立保障污水處理廠正常運營的財政補貼機制，污水處理廠運行費用不足的，應由同級財政給予補貼解決。
第七條 污水處理廠的竣工驗收
污水處理廠工程項目建成后，建設(shè)單位應按國家有關(guān)規(guī)定和要求，進行項目的建筑、設(shè)備安裝質(zhì)量專業(yè)工程驗收，環(huán)境保護驗收和總體工程竣工驗收。
第八條 工藝運行管理
1.污水處理廠通過環(huán)境保護驗收后，出水水質(zhì)必須穩(wěn)定達到國家排放標準。
2.污水處理廠必須安裝完成中控系統(tǒng)，實時監(jiān)控進出水量和水質(zhì)主要指標、鼓風機電流、鼓風量、曝氣設(shè)備的運行狀況、曝氣池的溶解氧濃度、污泥濃度等數(shù)據(jù)，并能隨機調(diào)閱核查期內(nèi)上述運行指標數(shù)據(jù)及趨勢曲線，相關(guān)數(shù)據(jù)至少保存一年以上，作為核算主要污染物減排量的重要依據(jù)。各處理工藝環(huán)節(jié)都要建立工藝管理、安全操作、維護保養(yǎng)、技術(shù)指標等技術(shù)管理規(guī)程。
3.污水處理廠運行實行臺帳式管理。運營單位必須建立污水處理廠環(huán)境管理檔案，檔案包括污水處理廠工程審批、設(shè)計、施工、監(jiān)理及竣工驗收的完整工程建設(shè)資料、環(huán)境保護驗收批準文件、排污申報登記、排污許可證等。運行管理臺帳包括：減排臺帳及減排檔案、日處理污水量、污泥產(chǎn)生及處置量、藥品用量、用電量、進出口水質(zhì)監(jiān)測記錄及自動在線監(jiān)測數(shù)據(jù)等，數(shù)據(jù)要準確無誤，妥善保管。
4.加強污泥無害化處理。運營單位要按照國家《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置及污染防治技術(shù)政策（試行）》要求進行綜合利用及無害化處理，并對處理的污泥去向、用途、用量等進行跟蹤記錄、建立臺賬，嚴防污泥隨意堆放傾倒造成二次污染。污泥經(jīng)鑒別屬于危險廢物的，必須按危險廢物管理要求進行處置。
5.各縣區(qū)人民政府應采取有效措施，加快污水收集管網(wǎng)建設(shè)，擴大污水管網(wǎng)覆蓋面，提高污水收集率，確保污水處理廠正式投入運行后1年內(nèi)污水處理量不低于設(shè)計能力的60%。如確實因?qū)嶋H廢水產(chǎn)生量小，造成處理量達不到要求的，應及時上報省、市環(huán)保部門備案。
6.運營單位應按照國家《污染源自動監(jiān)控管理辦法》，在進、出水口位置安裝自動在線監(jiān)測監(jiān)控裝置，并與省市縣環(huán)保部門在線監(jiān)控平臺聯(lián)網(wǎng)，申請環(huán)保部門比對監(jiān)測，通過驗收。對自動在線監(jiān)測監(jiān)控裝置應定期進行檢驗和校準，加強日常維護，確保自動在線監(jiān)測監(jiān)控裝置正常運行，不得擅自拆除、閑置、私改電路、違規(guī)設(shè)計量程或損毀。自動在線監(jiān)測監(jiān)控裝置因故障不能采集數(shù)據(jù)或數(shù)據(jù)出現(xiàn)偏差的，必須在24小時內(nèi)向當?shù)厣霞壷鞴懿块T和環(huán)保部門報告，設(shè)施不能正常運行期間，要采取人工采樣監(jiān)測的方式報送數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)報送每天不少于4次。
第九條 設(shè)施運行及環(huán)境管理
1.運營單位應按照《城市污水處理廠運行、維護及其安全技術(shù)規(guī)程》(CJJ60-2011)，制定保障污水處理廠正常運行的生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)制度、水質(zhì)檢驗制度、安全運行和環(huán)境污染事故處置應急預案，報上級主管部門和環(huán)保部門備案。按月、季、年向上級主管部門和環(huán)保部門上報進出水的水質(zhì)、水量、污泥處置情況、設(shè)備運行狀況及運行成本等。落實好全國城鎮(zhèn)污水處理項目信息填報工作，要責任到人，及時上報。
2.因改造、更新、維修等暫時停運污水處理設(shè)施的，需提前報當?shù)厣霞壷鞴懿块T和環(huán)保部門批準；因事故造成污水處理設(shè)施停運的，要立即向當?shù)厣霞壷鞴懿块T和環(huán)保部門報告，同時啟動應急預案。
3.對于進水水質(zhì)、水量超過或低于設(shè)計標準，發(fā)生重大變化可能影響污水處理廠正常運行的，運營單位應將發(fā)生的情況和采取的措施及時報上級主管部門和環(huán)保部門。
4.運營單位要按照中、省勞動定員標準，配齊管理人員、技術(shù)人員和主輔崗位操作工人，設(shè)施運營現(xiàn)場管理和操作人員應持證上崗。
第十條 實行污水處理費的收繳和撥付保障制度。
各縣區(qū)人民政府應嚴格按照《陜西省城市污水處理費收繳辦法》和《安康市城市生活污水處理費收繳管理辦法》足額征收污水處理費，確保污水處理費和污水處理設(shè)施運營財政補貼�？顚Ｓ谩Ｊ杖〉奈鬯幚碣M全額繳入同級財政，納入財政專戶，按照“收支兩條線”管理，專項用于污水處理廠運行經(jīng)費，任何單位和個人不得截留、擠占或者挪用。
第十一條 實行按水量、水質(zhì)核撥污水處理費。
運營單位應于每月5日前向縣區(qū)住建、水利、環(huán)保部門上報上月污水處理廠進出水的水質(zhì)、水量、用電量、污泥處置情況、設(shè)備運行狀況及運行成本等。
住建、水利部門要督促運營單位委托有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測單位，每月定期對污水處理廠水質(zhì)情況進行監(jiān)測，縣區(qū)財政部門要把監(jiān)督性監(jiān)測結(jié)果作為撥付運行經(jīng)費的依據(jù)。
第十二條 運營單位有下列行為之一的，由有關(guān)部門依法進行處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
1.謊報實際運行數(shù)據(jù)，編造虛假數(shù)據(jù)的；
2.偷排、滲排未經(jīng)處理的污水或隨意傾倒污泥的；
3.不正常運行、或未經(jīng)批準擅自停止污水處理廠運行的；
4.未按規(guī)定安裝自動在線監(jiān)測監(jiān)控裝置的，或擅自拆除、閑置、改變、損毀自動在線監(jiān)測監(jiān)控裝置的；
5.造成重大安全、環(huán)境污染事故的；
6.拒絕政府部門監(jiān)督檢查，或者在監(jiān)督檢查時弄虛作假的；
7.對嚴重超標排污或管理不善，導致污水處理廠設(shè)備損壞、無法正常運行的；
8.其它影響污水處理廠正常運行的行為。
第十三條 各縣區(qū)人民政府及其住建、水利、環(huán)保等部門的工作人員，在污水處理廠監(jiān)督管理工作中有下列行為之一的，依照國家和省有關(guān)規(guī)定進行處理;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
1.不依法履行監(jiān)管職責或者監(jiān)管不力的；
2.截留、擠占或者挪用污水處理費的；
3.不按時足額撥付污水處理費，導致污水處理廠運行不正常或停運的；
4、其它影響污水處理廠正常運行的行為。
第十四條 本《辦法》自發(fā)布之日起30日后施行。
