第一章 總則
第一條 為了規(guī)范我縣城市污水處理費(fèi)的征收使用和管理,保證城市污水集中處理設(shè)施的維護(hù)和正常運(yùn)行,提高水環(huán)境質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》、《陜西省城市污水處理費(fèi)收繳辦法》等法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本縣城區(qū)城市污水處理費(fèi)的收取、使用和管理。
第三條 縣住建部門作為城市污水處理工作的行政主管部門,負(fù)責(zé)本縣行政區(qū)域內(nèi)城市污水處理費(fèi)的征收、使用和管理工作。
縣財(cái)政、物價(jià)、審計(jì)、水務(wù)、環(huán)保、公安等部門應(yīng)按照各自職責(zé)分工,共同做好城市污水處理費(fèi)的收取、使用、監(jiān)督工作。
第四條 本縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)向城市污水集中處理設(shè)施排放污水的單位和個(gè)人(以下簡稱排污者),均應(yīng)繳納污水處理費(fèi)。超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)由縣環(huán)保部門根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
本辦法所稱城市污水集中處理設(shè)施,是指收集、接納、處理、輸送、處置及利用城市污水的設(shè)施的總稱,包括城市排水設(shè)施、污水處理廠和其他處理設(shè)施等。
第二章 城市污水處理費(fèi)的征收
第五條 城市污水處理費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn),按照保本原則,由縣物價(jià)部門結(jié)合本縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和污水集中處理設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)成本及用戶的承受能力依法制定,報(bào)縣政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。全縣城市污水處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)暫定為0.6元/噸,居民生活用水減半收取。
城市污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整,由縣物價(jià)部門與住建部門依照污水處理費(fèi)價(jià)格調(diào)整的相關(guān)政策規(guī)定進(jìn)行,召開聽證會(huì)征求意見,報(bào)縣政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布并執(zhí)行。
第六條 按用水量逐月計(jì)收。使用自來水的單位和個(gè)人,其用水量按水表顯示的量值計(jì)算;未安裝水表或水表損壞的,按實(shí)測排污量或按所接排污管道容量口徑核定。
使用自備水源并已安裝水表的單位和個(gè)人,其用水量按所接水表顯示的量值計(jì)算;未安裝水表的按水泵銘牌流量和工作時(shí)間計(jì)算流量。
第七條 收取城市污水處理費(fèi)必須使用省財(cái)政廳統(tǒng)一印(監(jiān))制的收費(fèi)專用票據(jù)。
第八條 城市污水處理費(fèi)收取按照下列方式進(jìn)行:
(一)使用城鎮(zhèn)公共供水的排污者,其繳納的城市污水處理費(fèi),由縣住建部門委托自來水公司代收,代收手續(xù)費(fèi)為收費(fèi)總額的0.2%。
(二)使用自備水源的排污者,其城市污水處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與使用城鎮(zhèn)公共供水標(biāo)準(zhǔn)相同,由縣住建部門核定征收。
第九條 在城市公共供水管網(wǎng)覆蓋的區(qū)域,應(yīng)逐步關(guān)閉自備水源,使用公共供水。住建部門應(yīng)加強(qiáng)對使用自備水源排污者的城市污水處理費(fèi)征收力度,對拒不繳納者,應(yīng)采取強(qiáng)制性止排措施。
第十條 城市污水處理費(fèi)應(yīng)做到應(yīng)收盡收,排污者必須按時(shí)、足額繳納城市污水處理費(fèi)。
第三章 城市污水處理費(fèi)的管理和使用
第十一條 城市污水處理費(fèi)納入政府非稅收入管理,全額繳入縣級財(cái)政,專項(xiàng)用于城市污水集中處理設(shè)施運(yùn)行和維護(hù),不得截留、擠占或者挪用。
第十二條 縣住建部門會(huì)同財(cái)政部門每年初根據(jù)上年的用水量和污水網(wǎng)管等設(shè)施建設(shè)維護(hù)費(fèi)用以及城市污水處理費(fèi)征收情況核定本年城市污水費(fèi)收支計(jì)劃。
第十三條 對城市污水集中處理企業(yè)運(yùn)行費(fèi)用的拔付,由縣住建部門會(huì)同財(cái)政部門,按照協(xié)議約定的污水處理量等指標(biāo),按月向污水設(shè)施運(yùn)營企業(yè)拔付。
第十四條 縣住建部門應(yīng)建立健全城市污水處理服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督管理制度,加強(qiáng)對城市污水集中處理設(shè)施運(yùn)行情況監(jiān)測和服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督檢查。
第十五條 城市污水集中處理企業(yè)要按照權(quán)責(zé)一致的原則,確保城市污水集中處理設(shè)施的正常運(yùn)行和運(yùn)行質(zhì)量,做到達(dá)標(biāo)排放。
城市污水設(shè)施運(yùn)營企業(yè)不得謊報(bào)實(shí)際運(yùn)行數(shù)據(jù)或者編造虛假數(shù)據(jù),騙取城市污水處理費(fèi)。
第四章 法律責(zé)任
第十六條 排污者不按期繳納城市污水處理費(fèi)的,由縣住建部門根據(jù)《陜西省城市污水處理費(fèi)收繳辦法》責(zé)令限期繳納。
第十七條 違反本辦法規(guī)定,隨意提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或減免收費(fèi)、亂收費(fèi)的,由縣物價(jià)部門會(huì)同財(cái)政部門依照《陜西省行政事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例》的規(guī)定查處。
第十八條 國家機(jī)關(guān)及其工作人員,違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由所在單位或上級機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(一)截留、擠占、挪用城市污水處理費(fèi)的;
(二)擅自批準(zhǔn)減繳、免繳、緩繳城市污水正理費(fèi)的;
(三)利用職務(wù)上的便利收受財(cái)物或其他好處的;
(四)對違法行為不依法處理的;
(五)有其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守情形的。
第五章 附則
第十九條 縣城以外的其他建制鎮(zhèn)實(shí)行污水集中處理的,其城市污水處理費(fèi)的征收及管理,參照本辦法執(zhí)行。
第二十條 本辦法自2014年1月1日起施行,有效期至2016年1月1日。