遼陽市人民政府令
第114號
《遼陽市城市污水處理費征收使用管理辦法》業(yè)經(jīng)2010年7月22日遼陽市第十四屆人民政府第37次常務(wù)會議討論通過,現(xiàn)予發(fā)布實施,自2010年10月1日起施行。
市長 唐志國
二〇一〇年八月四日
遼陽市城市污水處理費征收使用管理辦法
第一條 為規(guī)范城市污水處理費征收,促進(jìn)我市城市污水處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,改善、提高城市水環(huán)境質(zhì)量,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于我市行政區(qū)域內(nèi)城市污水處理費的征收、使用和管理。向城市污水處理設(shè)施排放污水的單位和居民(以下稱排水戶)均應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定繳納城市污水處理費。
第三條 本辦法所稱城市污水,是指城市中的企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、團(tuán)體和居民在生產(chǎn)、經(jīng)營、生活和其他活動中,排放的各種污水、廢水的總稱。
本辦法所稱城市污水處理設(shè)施,是指收集、接納、輸送、處理、處置和利用污水設(shè)施的總稱(包括接納、輸送城市污水的管網(wǎng)、污水處理廠、污水處理裝置及其附屬設(shè)施,以及專門用于污水處理的管道、溝渠、泵站等)。
第四條 城市污水處理費的征收遵循合法、合理、保本微利的原則。
第五條 市水務(wù)行政主管部門是征收城市污水處理費的行政主管部門(以下稱“征收主管部門”),負(fù)責(zé)全市城市污水處理費征收、使用和管理工作,并指導(dǎo)縣(市)和宏偉區(qū)、弓長嶺區(qū)城市污水處理費征收、使用和管理工作。
財政、價格、審計等部門按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)城市污水處理費征收、使用和監(jiān)督管理的有關(guān)工作。
第六條 已繳納城市污水處理費的排水戶,向城市污水集中處理設(shè)施及排水管網(wǎng)排放污水的,環(huán)保部門不再征收污水排污費;城建部門不再征收排水設(shè)施有償使用費。
第七條 城市污水處理費根據(jù)用水量按月計征。使用自備水源或者其他水源的排水戶交納的城市污水處理費,由征收主管部門直接征收。使用城市公共供水的排水戶交納的城市污水處理費,由財政主管部門委托公共供水企業(yè)在收取水費時一并代征。
第八條 城市污水處理費征收標(biāo)準(zhǔn)的確定和調(diào)整,由市價格主管部門會同財政部門和征收主管部門,根據(jù)污水處理設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)成本及企業(yè)、居民的承受能力等提出意見,并按規(guī)定舉行聽證后,報請省價格、財政部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第九條 排水戶不得將污水直接向水體排放。
第十條 使用城市公共供水的排水戶,其用水量按照水表顯示的量值計算。沒有水表的,按照技術(shù)推定法(單位時間管徑流量×?xí)r間)核定水量。
第十一條 使用自備水源(含從地下或者地表取水)的排水戶,已經(jīng)安裝計量裝置的,其用水量按照計量裝置顯示的量值計算;未安裝計量裝置的,按照提水設(shè)施銘牌流量每日運(yùn)轉(zhuǎn)24小時計算水量。
第十二條 對產(chǎn)品以水為主要原料的企業(yè),按照用水量的80%征收城市污水處理費。
第十三條 對未安裝計量裝置的建筑施工的用水,按照批準(zhǔn)后的施工圖建筑面積核定用水量。對建筑施工臨時向污水排放設(shè)施排水的,根據(jù)水表顯示的量值或者水泵銘牌流量每日運(yùn)轉(zhuǎn)24小時計算水量。
第十四條 自建污水處理設(shè)施的排水戶,其污水處理后水質(zhì)達(dá)到法定排放標(biāo)準(zhǔn),直接向水體排放的,免征城市污水處理費。達(dá)到法定排放標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)入城市污水處理設(shè)施的,按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的70%征收污水處理費。
第十五條 使用車輛運(yùn)水或者其他水源的排水戶,按照其運(yùn)水工具的容量或者用水量征收污水處理費。
取地下水用于水源熱泵等用途的排水戶,未按照規(guī)定回灌直接排入排水管網(wǎng)的,按照取水計量值征收污水處理費。
第十六條 征收主管部門應(yīng)當(dāng)對排水戶排放污水的情況實施監(jiān)督檢查。
征收主管部門依法對排水戶實施監(jiān)督檢查,有關(guān)單位和個人不得拒絕或者阻撓。
第十七條 征收主管部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時,有權(quán)采取下列措施:
(一)進(jìn)入現(xiàn)場開展檢查;
。ǘ┮蟊粰z查排水戶出示城市排水許可證;
。ㄈ┎殚啞(fù)制有關(guān)文件和材料;
。ㄋ模┮蟊粰z查的單位和個人就有關(guān)問題做出說明;
。ㄎ澹┘m正違反有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為。
征收主管部門和工作人員對知悉的被檢查單位的商業(yè)秘密有保密的義務(wù)。
第十八條 征收污水處理費與代征單位的主征費實施“一票征收”,使用統(tǒng)一的專用票據(jù)并單獨列明城市污水處理費繳款數(shù)額。征收、代征單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將征收的城市污水處理費全額繳至本級國庫,納入財政預(yù)算,實行收支兩條線管理。代征單位應(yīng)當(dāng)定期向財政主管部門和征收主管部門報送征收情況報表。
第十九條 城市污水處理費?钣糜谝韵率马棧
(一)城市污水集中處理設(shè)施、排水管網(wǎng)的建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù);
。ǘ┲Ц洞魇掷m(xù)費。
除國家和省明確規(guī)定外,任何單位和個人不得擅自減免、緩征、截留、擠占、挪用城市污水處理費。
第二十條 任何單位和個人不得妨礙、阻撓征收管理人員依法征收城市污水處理費。
第二十一條 征收主管部門應(yīng)當(dāng)編制城市污水處理費的使用計劃,財政部門按照規(guī)定核撥。
第二十二條 城市污水集中處理設(shè)施運(yùn)營企業(yè),不得謊報實際運(yùn)行數(shù)據(jù)或者編造虛假數(shù)據(jù),騙取污水處理費。
第二十三條 征收主管部門應(yīng)當(dāng)對污水處理企業(yè)的運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對污水處理企業(yè)違反規(guī)定擅自停止運(yùn)行或者超負(fù)荷運(yùn)行造成污水不能及時處理的,責(zé)令其改正,并據(jù)實核減其污水處理費用。
第二十四條 環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)污水處理企業(yè)和自建污水處理設(shè)施單位的排放管理,對未達(dá)標(biāo)排放的,依法予以處罰。
第二十五條 違反本辦法,未按照規(guī)定繳納城市污水處理費的排水戶,由征收主管部門責(zé)令限期繳納;對從事經(jīng)營活動的排水戶,并處應(yīng)繳費額的1至3倍罰款,但最高不得超過3萬元;對其他排水戶,處100元以上1000元以下的罰款。
第二十六條 違反本辦法,未辦理城市排水許可手續(xù),向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水的,征收主管部門給予警告,責(zé)令限期改正,并處1萬元以上3萬元以下罰款。
第二十七條 用水單位和個人違反本辦法,在城市排水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi),將污水排入水體的,由征收主管部門給予警告,責(zé)令限期改正,并處1萬元以上3萬元以下罰款。
第二十八條 城市污水集中處理設(shè)施運(yùn)營企業(yè)謊報實際運(yùn)行數(shù)據(jù)或者編造虛假數(shù)據(jù),騙取污水處理費的,由征收主管部門追繳騙取的城市污水處理費,并處騙取款1倍以上3倍以下的罰款,但最高罰款不得超過3萬元;涉嫌構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第二十九條 征收主管部門或者有關(guān)行政管理部門及其工作人員,違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,對有關(guān)負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人依法給予行政處分;涉嫌構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任:
。ㄒ唬┪磳⒄魇盏某鞘形鬯幚碣M全額繳入本級國庫或者有其他截留、擠占、挪用行為的;
。ǘ┥米耘鷾(zhǔn)減繳、免繳、緩繳城市污水處理費的;
(三)不按照規(guī)定用途使用城市污水處理費的;
(四)有其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守情形的。
第三十條 本辦法自2010年10月1日起施行。本辦法有效期限為5年。